Секретные и конфиденциальные договоры
- Наряду с открытыми, предаваемыми гласности и опубликовываемыми договорами государства заключают между собой секретные и конфиденциальные договоры.
Понятие конфиденциальности. Секретные и конфиденциальные договоры
Понятие конфиденциальности используется практически во всех областях, как в коммерческих структурах, так и государственных. Когда речь заходит о конфиденциальности на предприятиях, то чаще всего имеется в виду коммерческая или государственная тайна.
Конфиденциальность — обязательство неразглашения информации, полученной от испытуемого (в общем случае, от делового партнера, от участника переговоров, собеседника), или в общем случае ограничение её распространения кругом лиц, о которых испытуемый был заранее извещен.
- Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду
Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
О государственной тайне в разных странах
Законы о государственной тайне ряда государств (Франция, Швейцария, Россия) перечисляют несколько широких, более или менее подробных категорий государственной тайны, требуя, чтобы соответствующие ведомства издали более подробный перечень секретных сведений.
Законодательство Португалии, Литвы о государственной тайне четко требует, чтобы перечни сведений, представляющих государственную тайну, составленные государственными органами, были опубликованы.
В США система отнесения сведений к государственной тайне является персонифицированной. Президент США и ряд назначаемых им должностных лиц обладают правом засекречивания сведений, которое может быть делегировано другим субъектам в соответствии с требованиями указа президента.
При этом в США принят целый ряд так называемых en:Sunshine Law («законов о солнечном свете») на федеральном уровне и уровне штатов, которые требуют соблюдения публичности и открытости в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Главным из них является закон о свободе информации 1966 года.
По закону Германии не являются государственной тайной сведения, которые уже фактически доступны неопределенному кругу лиц. Парламентская Ассамблея Совета Европы рекомендует: «Информация, которая уже является общедоступной, не может считаться государственной тайной, и разглашение подобной информации не может быть наказуемо как шпионаж, даже если лицо ее собирает, обобщает, анализирует и комментирует»
Организационные формы, международно-правовые основы дипломатии