Подход стран ОВД и НАТО к ситуации в Европе (1967)
Доктрина Армеля предусматривает два основных принципа деятельности НАТО:
- «Оборона», что означает наращивание военного потенциала блока.
- «Диалог», то есть проведение курса на смягчение напряженности, но «с позиции силы».
- 5 июля 1966 года политический консультативный комитет стран ОВД на заседании в Бухаресте принял Декларацию об укреплении мира и безопасности в Европе.
- К осени 1967 года штаб-квартира союза, из Парижа, перебралась в Брюссель, где 13-15 декабря состоялась сессия совета НАТО, на которой был рассмотрен и одобрен так называемый «доклад П.Армеля». Также в переводе встречается — Пьер Хармель.
Пьер Хармель или Армель
- Пьер Армель, бельгиец, внесший вклад в реорганизацию НАТО. Он прожил 98 лет.
- Пьер Армель, бельгийский государственный деятель, выступавший за европейское разоружение в конце 1960-х годов.
- Он являлся сторонником политики НАТО в отношении бывшего советского блока, ускорившей разрядку напряженности между Востоком и Западом.
- Армель проработал в бельгийском правительстве почти четверть века.
- В том числе восемь месяцев в 1965 и 1966 годах в качестве премьер-министра.
- Однако наибольшего влияния он добился на своем последующем посту министра иностранных дел страны, с 1966 по 1973 год.
Тогда президент Франции Шарль де Голль вывел свою страну из военного командования НАТО и выступил против вступления Великобритании в Европейское экономическое сообщество.
- В 1966 году Армель предложил провести годичный анализ НАТО и его долгосрочных целей и подготовил документ «Будущие задачи Альянса», в котором была изложена двухсторонняя стратегия будущего НАТО.
- С одной стороны, она подтверждала первоначальную цель альянса — сильную взаимную оборону. С другой — выступала за разоружение и активное дипломатическое взаимодействие со странами советского блока.
В документе, в частности, говорилось:
- «Военная безопасность и политика разрядки не противоречат друг другу, а дополняют друг друга.
- Коллективная оборона является стабилизирующим фактором в мировой политике. Это необходимое условие для эффективной политики, направленной на дальнейшее снижение напряженности.
- Путь к миру и стабильности в Европе лежит, в частности, в конструктивном использовании альянса в интересах разрядки».
Политика, получившая название доктрины Армеля, часто считается заложившей основу для Хельсинкских соглашений 1975 года, важного механизма потепления отношений в период холодной войны, в рамках которого 35 стран обязались признать границы, существовавшие после Второй мировой войны, не вмешиваться во внутренние дела других стран и уважать права человека и международное право. (5)
Подход стран ОВД и НАТО к ситуации в Европе. Мнения современников.
- Идея созвать «группу мудрецов» перекликается, как нам кажется, с тем, что было сделано в НАТО в конце 1950-х, а затем в конце 1960-х годах.
- Соответственно доклад «Комитета трех мудрецов» (1956 г.), а также «Доклад П.Армеля» (1967 г.) стали поворотными пунктами в истории НАТО. В этом плане мы за то, чтобы в трансатлантических отношениях был сделан новый серьезный поворот в интересах укрепления стабильности и безопасности для всех государств. (1)
Двухтрековый подход впервые был заявлен в докладе П.Армеля, бывшего премьер-министра и эксглавы МИД Бельгии, в натовском докладе 1967 года. И вот с той поры они его придерживаются. (2)
НАТО зашла слишком далеко в нагнетании конфронтации с Россией, и пока не видно, когда и где здравомыслие возьмет верх. Парадокс, но сегодняшние отношения Россия-НАТО как раз больше всего и напоминают «обычное» состояние дел, под которое создавалась НАТО – под «холодную войну». Снова стряхнули пыль с «доктрины Армеля»: диалог и сдерживание. Только в этой формуле сейчас много сдерживания и мало диалога. (3)
Устраивает ли российскую сторону озвученная генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом формула взаимоотношений альянса с Россией: «диалог и сдерживание» военными средствами?
Ответ:
- Здесь ничего нового нет. Йенс Столтенберг практически воспроизвел основные положения доктрины бывшего министра иностранных дел Бельгии Пьера Армеля, с которой тот выступил в 1967 году.
- Именно тогда и были озвучены эти два ключевых принципа: НАТО будет наращивать свою военную мощь, но при этом начнет диалог в СССР по вопросам разрядки.
- И выполнение доктрины Армеля, также, как и деятельность «Комитета трех мудрецов» (начал действовать в рамках НАТО в 1956 году прежде всего с целью обеспечения консультаций с СССР и Организацией Варшавского договора по политическим и другим невоенным вопросам – ИФ), который пришел тогда к таким же абсолютно выводам, привели к разрядке и в дальнейшем к ограничению вооружений. (4)
Источники
- Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с вопросом СМИ относительно предложений Канцлера ФРГ Г.Шредера по реформированию НАТО. На сайте МИД РФ 24 февраля 2005 года. — mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1670595
- Интервью заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова информационному агентству «Интерфакс», 18 декабря 2021 года. — mid.ru/ru/foreign_policy/news/1791222
- Интервью заместителя Министра иностранных дел России А.В.Грушко международному информационному агентству «Россия сегодня», 15 апреля 2019 года. — mid.ru/ru/foreign_policy/news/1458367
- Интервью директора Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России А.В.Келина информагентству «Интерфакс», 10 августа 2016 года. — mid.ru/ru/foreign_policy/news/1532417
- Пьер Хармель, бельгиец, внесший значительный вклад в реорганизацию НАТО, скончался в возрасте 98 лет. — nytimes.com/2009/11/18/world/europe/18harmel.html?_r=2&ref=obituaries