Распад ОВД — Организация Варшавского договора

• В 2016 году исполнилось 25 лет, (значит в 2026 году – уже 35 лет) со дня роспуска Организации Варшавского договора – одного из самых значимых событий в истории международных отношений второй половины XX века, которому суждено было резко изменить геополитическую ситуацию на европейском континенте.

Именно этот военно-политический союз СССР и европейских социалистических стран, просуществовавший 36 лет, сыграл огромную роль в блоковом противостоянии времен холодной войны и в послевоенном обустройстве Европы, обеспечивая стабильность и равновесие.

 

Общие сведения

Организация Варшавского договора (ОВД) была образована на основе Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанном 14 мая 1955 года представителями Албании, Болгарии, Венгрии, Германской Демократической Республики (ГДР), Польши, Румынии, СССР и Чехословакии на Варшавском совещании европейских социалистических государств по обеспечению мира и безопасности в Европе.

 

• Создание Организации Варшавского Договора было вызвано усилением опасности развязывания новой мировой войны в Европе и возникновением угрозы безопасности социалистических стран в результате ратификации западными государствами Парижских соглашений 1954 года, предусматривавших образование Западноевропейского союза – объединённого блока европейских империалистических держав и США, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО (Советская Военная энциклопедия).
• Организация Варшавского договора по своим целям и принципам полностью соответствовала требованиям Устава ООН и носила строго оборонительный характер: обеспечение безопасности стран-участниц договора и поддержание мира в Европе.
• В рамках Варшавского блока существовали Объединенное командование Вооруженными Силами и Политический Консультативный Комитет (ПКК), координирующий внешнеполитическую деятельность стран-участниц договора.
• С момента создания ОВД на территории входящих в нее стран-участниц регулярно проводились совместные командно-штабные и войсковые учения и маневры.

 

• Наибольшие внешнеполитические «дивиденды» от участия в Организации Варшавского договора получал Советский Союз, военный потенциал которого был основой блока.
• В рамках подписанного в Варшаве договора советское руководство обрело законное право для присутствия своих войск на территории Восточной и Центральной Европы, упрочив тем самым свои геополитические позиции. СССР разрабатывал и поставлял союзникам передовые вооружения, неся на себе основную тяжесть деятельности организации.
• В то же время тесное политическое сотрудничество помогало странам-участницам Варшавского договора решать национальные и интернациональные задачи.

 

 

Распад ОВД. Причины и предпосылки роспуска.

• Несмотря на то, что Организация Варшавского договора была создана в противовес блоку НАТО, уже в октябре 1956 года правительство Венгрии заявило о своей нейтральной позиции по отношению и к Востоку, и к Западу и желании выйти из состава стран-участниц соглашения.
• Ответом на это явился ввод 31 октября советских танков в Будапешт и подавление выступлений за демократические свободы.
• В том же году проходили народные волнения и в Польше, однако их удалось остановить мирным путем.
• Ради сохранения баланса сил между Варшавским блоком и Североатлантическим альянсом советское руководство также нарушило суверенитет Чехословакии в 1968 году, введя в страну войска участников Организации Варшавского договора (кроме Румынии) с целью подавления реформ, проводимых первым секретарем ЦК КП Александром Дубчеком, направленных на либерализацию и демократизацию существовавшего режима («Пражская весна»).
• И только румынское руководство в 1958 году добилось вывода советских войск с территории своего государства. (fb.ru/article/61434/organizatsiya-varshavskogo-dogovora—protivoves-nato).

 

• Албания с 1962 года в деятельности Организации Варшавского Договора из-за идеологических разногласий не участвовала и в сентябре 1968 года после событий «Пражской весны» в Чехословакии в одностороннем порядке денонсировала договор.

 

Роспуск военных структур Организации Варшавского договора был вызван не следствием военного поражения, а внутренними конфликтами, внешней политикой руководства Советского союза в «перестроечное» время, а также состоянием советской экономики, долгие годы поддерживающей социалистические страны и всю советскую многомиллионную армию.

 

 

Новое политическое мышление

С приходом к власти М.С. Горбачева и назначением Э.А. Шеварднадзе на пост министра иностранных дел СССР во внешней политике оформилась новая философско-политическая концепция, получившая название «новое политическое мышление».

• Советский Союз начал заявлять о приверженности принципам коллективной безопасности и уважения суверенного права народов на выбор пути развития.
• Советское руководство отказалось поддерживать просоветски настроенных лидеров восточноевропейских компартий, не имевших возможности самостоятельно противостоять растущему недовольству народа.
• В итоге в странах Восточной и Центральной Европы прошла волна «бархатных» революций, которым руководство СССР не препятствовало.
• В течение короткого времени коммунистические правительства были ликвидированы, а новые президенты и премьер-министры этих государств поспешили дистанцироваться от Советского Союза и заняли прозападные позиции.

 

• Так, летом 1989 года на выборах в Польше 99% поляков проголосовало против коммунистов, и к власти в стране мирным путем пришли лидеры общенационального движения «Солидарность», находившегося в оппозиции к прежнему руководству, возглавлявшемуся Войцехом Ярузельским.

 

 

В августе-октябре 1989 года начался кризис в ГДР.

• Массовое бегство граждан ГДР в ФРГ, в результате которого на границе скопилось около 2 млн. человек, желающих уехать, и которых власти ГДР не выпускали.
• Это породило массовые беспорядки и выступления молодежи в ГДР, в результате которых репрессивный режим Эриха Хонеккера пал.
• В апреле 1990 года на свободных выборах коммунисты ГДР потерпели поражение, и к власти пришли оппозиционные некоммунистические силы, взявшие курс на объединение с ФРГ.
• 3 октября 1990 года произошло объединение Германии, что означало ликвидацию ГДР – бывшего верного советского союзника.(histerl.ru/otechestvennaia_istoria/kratko/vneshnia_politika_sssp_v_perestroiku).

 

 

Смена Правительств

• После смерти в июле 1989 года Яноша Кадара, возглавлявшего Венгерскую народную республику со времен подавления восстания 1956 года, правящая коммунистическая партия Венгрии сама в течение 3 месяцев демонтировала социализм и 23 октября 1989 года провозгласила Венгрию свободным, демократическим, независимым, правовым государством.
• Аналогичная смена прокоммунистического правительства на прозападное произошла и в Болгарии. 10 ноября 1989 года в результате переворота был отстранён от власти Тодор Живков, правивший страной 35 лет.
• В ответ на события в Восточной Германии и в отсутствие какой-либо реакции со стороны руководства СССР, 24 ноября 1989 года начинаются массовые митинги и беспорядки в Чехословакии («Пражская осень»), в результате которых просоветское руководство во главе с Густавом Гусаком с позором уходит в отставку, а новыми руководителями страны становятся Вацлав Гавел (избирается Президентом Чехословакии) и Александр Дубчек (избирается Председателем парламента).

 

• 22-26 декабря 1989 года в результате народного восстания, спровоцированного расстрелом рабочих в городе Тимишоара, был свергнут и по приговору трибунала поспешно казнен Николае Чаушеску, 24 года возглавлявший Румынию и до последнего дня упорно противодействовавший реформам. К власти пришла организация под названием Фронт национального спасения во главе с Ионом Илиеску.
• После волны «бархатных» революций и падения Берлинской стены Организация Варшавского Договора потеряла свою идеологическую основу, блок перестал быть механизмом, который помогал СССР контролировать восточноевропейские страны. Советское руководство стало считать ОВД пережитком холодной войны и излишней нагрузкой. Начался стремительный вывод советских войск из Германии, а затем и из других стран ОВД.

 

 

Дальнейшие события

Несмотря на то, что 26 апреля 1985 года Варшавский договор был продлен на 20 лет с возможностью последующей пролонгации еще на 10 лет, в октябре 1985 года М.С. Горбачев предложил сократить вооруженные силы НАТО и Организации Варшавского договора в Европе, обещая, что СССР уничтожит значительно больше оружия, чем США.

• На Генеральной Ассамблее ООН 7 декабря 1988 года он объявил об одностороннем сокращении Вооруженных сил СССР на 500 тысяч человек и выводе советских войск из стран Центральной Европы, и Монголии.

Таким образом, в результате падения дружественных СССР государственно-политических устройств в Центральной и Восточной Европе, неспособности руководства, распадающегося СССР сохранить в этих регионах свое влияние и внутренних разногласий в блоке, Организация Варшавского договора фактически прекратила свое существование вместе с полным крахом социалистической системы.

• 7 июня 1990 года на заседании Политического Консультативного Комитета, которое проходило в московской гостинице «Октябрьская», было принято решение о ликвидации военных структур Организации Варшавского договора. Подготовка и подписание соответствующих документов было поручено министрам иностранных дел и министрам обороны.

 

• 25 февраля 1991 года в Будапеште состоялось внеочередное и последнее совещание ПКК, на котором министрами иностранных дел и обороны Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии единогласно было принято и подписано заявление об упразднении военных органов и структур Организации Варшавского договора к 31 марта 1991 года.
• (Протокол о прекращении действия военных соглашений, заключенных в рамках Варшавского Договора, и упразднении его военных органов и структур).(Заверенная копия, Будапешт, 25 февраля 1991 г., АВПРФ, ф. 3б, оп. 3, п. 447, д. 3913).

 

И уже 1 июля 1991 года в Праге под председательством Вацлава Гавела прошло последнее заседание глав государств и правительств, входивших в состав Организации Варшавского договора, на котором был подписан заключительный документ – протокол о полном прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 1955 года. Стоит отметить, что на это подписание приехали все первые лица стран-участниц, кроме Горбачева. Вместо себя он прислал вице-президента СССР Г.И. Янаева.

 

Последствия роспуска

В период своего существования Организация Варшавского договора выполняла свои главные задачи — обеспечивала защиту государств-участников договора, поддерживала мир и безопасность в Европе, сохраняя военно-стратегическое равновесие между СССР и США, между Варшавским блоком и Североатлантическим альянсом.

• Несмотря на всю напряжённость в мировой политике, новой войны во второй половине XX века на европейском континенте удалось избежать.
• Вследствие же роспуска военных структур Организации Варшавского договора и дальнейшего распада Советского Союза геополитическая ситуация в мире в конце XX – начале XXI веков претерпела кардинальные изменения.
• Ликвидация ОВД лишила Советский Союз стратегических союзников в Европе и ослабила его влияние в Европе и мире в целом, вывод советских войск из стран Центральной и Восточной Европы означал предоставление стратегического пространства в распоряжение другим державам.

 

Фактически США и их союзники оказались единственной силой, претендовавшей на доминирование в мировых делах.

• Это привело к тому, что США и Запад начали бесконтрольно, без санкции ООН, применять силу при решении некоторых геополитических вопросов.
• Они развязали серию войн и конфликтов по всему миру, что дестабилизировало международную политическую систему и вызвало угрозу начала новой мировой войны в виде серии локальных и региональных войн, которые сливаются в общий глобальный хаос.

 

Так, военные силы альянса участвовали в следующих вооруженных конфликтах: в войне против Ирака в Кувейте и на территории Ирака в 1991 году (под эгидой ООН), войнах на территории бывшей Югославии (Боснии и Герцеговине в 1995-2004 годах, Сербии в 1999 году, Македонии в 2001-2003 годах), в Афганистане с 2001 по настоящее время, Ираке с 2003 по настоящее время, во время миротворческой операции в Судане. Самыми масштабными из них оказались обе операции в Ираке, война в Сербии и против движения Талибан в Афганистане.

 

 

Источник

• Историко-документальный департамент МИД России. К 25-летию роспуска военных структур Организации Варшавского договора. — idd.mid.ru/informational_materials/k-25-letiyu-rospuska-voennykh-struktur-organizatsii-varshavskogo-dogovora/?sphrase_id=10022

История международных отношений

Все статьи 

Новое на сайте