Меморандум Гувера
- Международное положение в Европе осложнялось тем, что Германия находилась накануне экономической катастрофы.
- Несмотря на чрезвычайные указы Брюнинга о сокращении заработной платы и новых налогах, государственный бюджет Германии вмел миллиардный дефицит.
- Иностранная задолженность в начале 1931 года достигла 27 миллиардов марок. В стране обострился кризис денежной и кредитной системы. Начался массовый отлив капиталов за границу.
Меморандум Гувера в 1931 г.
Между тем приближался очередной срок уплаты репараций — 15 июня 1931 года.
- Европейские кредиторы Германии опасались, что Германия совершенно прекратит репарационные платежи. Они запрашивали, как это отразится на их долговых обязательствах по отношению к США. Но американцы, как всегда, стояли на той точке зрения, что военные долги и репарации не связан между собой.
- Угроза финансовой катастрофы заставила германского канцлера Брюнинга и министра иностранных дел Курциуса вступить в переговоры с Макдональдом и Гендерсоном по вопросу о моратории.
- Встреча состоялась 5–9 июня 1931 года в загородной резиденции английского премьер-министра Чеккерсе.
- Надежды немцев на мораторий не оправдались. Утечка золота из Германии за границу продолжалась. За время с 10 по 19 июня золотой запас Рейхсбанка уменьшился на миллиард марок.
20 июня 1931 года Гинденбург послал телеграмму президенту США Гуверу с просьбой о помощи.
- В это время сам Гувер выступил с предложением о приостановке на один год всех платежей по международным правительственным долгам, репарациям и займам.
Гувер в своей декларации писал:
- Это мероприятие ставит себе целью посвятить будущий год задачам экономического восстановления мира… Я предлагаю американскому народу быть в своих собственных интересах мудрым кредитором и хорошим соседом».
Предложение Гувера было встречено в Германии как якорь спасения. Англия и Италия отвечали сдержанно, но также согласились принять гуверовский план.
Франция
- Франция, более других заинтересованная в получении репарационных платежей, обусловила своё согласие целым рядом требований. В ноте от 24 июня 1931 года французское правительство заявило, что для выхода из кризиса «простая общая приостановка платежей является недостаточным средством».
- Необходимо, чтобы Франции была гарантирована уплата той части репараций, которая входила в так называемые «безусловные платежи» и не подлежала отсрочке.
- Франция явно затягивала переговоры. Германии угрожал финансовый крах. 8 июля председатель Рейхсбанка Лютер, вылетел на аэроплане в Париж и Лондон в надежде выпросить кредиты.
- Однако Франция отказалась вести какие бы то ни было переговоры о кредитах.
Французское правительство требовало от Германии «политических гарантий»:
- Отказа от австро-германского таможенного союза.
- Приостановки работ по сооружению второго «карманного броненосца».
- Прекращения агитаций за пересмотр Версальского договора.
- Закрытия «Стального шлема» и других военных организаций.
- Германия отклонила эти условия.
Конференция в Лондоне.
- Открывшаяся 20 июля в Лондоне конференция премьеров рекомендовала предоставить Германии долгосрочный заём и назначить комиссию экспертов для обследования финансового положения страны.
Обстановка в Германии.
- В это время в Германии произошло банкротство крупнейшего Данатбанка. Стали закрываться и другие банки.
- Платежи, кредиты и выдача заработной платы германским рабочим и служащим приостановились. Встревоженные судьбой своих инвестиций, американские и британские банки пошли на новые уступки. Банк международных расчётов постановил продлить на три месяца кредит в 100 миллионов долларов, предоставленный Германии центральными банками Англии и США.
- Комитет экспертов во главе с английским экономистом Лейтоном констатировал невозможность для Германии возобновления репарационных платежей даже после истечения годичного срока моратория Гувера.
Литература
- Потемкин Владимир Петрович. Том 3. Дипломатия в новейшее время (1919-1939 гг.). Глава шестнадцатая. Мировой экономический кризис и крушение планов экономического оздоровления Европы (1929–1931 гг.). — Меморандум Гувера.
Мировой экономический кризис и крушение планов экономического оздоровления Европы (1929-1931 гг.)