Децентрализация управления экономикой в СССР
Децентрализация управления экономикой в СССР. Был поставлен вопрос: «Какая тенденция преобладала в СССР — централизация власти или, напротив, ее децентрализация?»
Децентрализация управления экономикой в СССР.
А почему эти тенденции нужно было противопоставлять друг другу?
Советская политическая система имела такую организационную структуру, в которой постоянно происходили как бы два встречных движения.
С одной стороны, совершенствование централизованного руководства жизнью общества.
С другой — расширение компетенции и инициативы низовых органов власти при растущем участии в политической жизни страны широких трудящихся масс.
Интересы социалистического государства, главная цель которого — рост благосостояния народа, требовало концентрации сил и ресурсов для наиболее эффективного их использования.
С ростом масштабов хозяйственного и культурного строительства считалось, что повышается и роль централизованного управления.
В сфере управления экономикой централизация необходима для выполнения важнейших общегосударственных программ, для более правильного сочетания интересов отраслевого и территориального развития, перспективного и текущего планирования.
Но централизация — лишь одна сторона дела.
XXV съезд партии
XXV съезд Коммунистической партии Советского Союза проходил в Москве с 24 февраля по 5 марта 1976 года.
В Отчетном докладе XXV съезду партии говорилось: «…очень важное звено в улучшении руководства экономикой — это совершенствование организационной структуры и методов управления. Нам предстоит одновременно укрепить оба начала демократического централизма.
С одной стороны, следует развивать централизм, ставя тем самым преграду ведомственным и местническим тенденциям.
С другой же — надо развивать демократические начала, инициативу мест, разгружать верхние эшелоны руководства от мелких дел, обеспечивать оперативность и гибкость в принятии решений».
Особенно наглядно развитие демократических начал видно на примере работы органов власти на местах.
В последние годы были значительно расширены права Советов на местах.
В их ведение переданы все предприятия, учреждения и организации, обслуживающие местное население, а также весь государственный жилищный фонд. Они участвуют в планировании и координации деятельности заводов и фабрик, расположенных на их территории.
Литература
- Прошутинский В. СССР. 100 вопросов и ответов
История международных отношений