Манифест об учреждении министерств от 8 (20) сентября 1802 г. является основополагающим нормативно-правовым актом реформы государственного управления, проведенной императором Александром I в начале XIX в.

Манифест об учреждении министерств последовал на смену петровским коллегиям, которых стало много. Решения в коллегиях принимались медленно и невозможно было осуществлять необходимый контроль и управление ими.

Манифест об учреждении министерств определял создание восьми министерств:

1. военных сухопутных сил,
2. морских сил,
3. иностранных дел,
4. юстиции,
5. внутренних дел,
6. финансов,
7. коммерции,
8. народного просвещения.

Для каждого из них была четко определена сфера деятельности, что исключало возможность пересечения и дублирования функций. При этом координация действий министерств должна была осуществляться в рамках вновь созданного Комитета министров.

Александр I вступил на престол с твердым намерением дать России реформы.

• Александр I вступил на престол 12 марта 1801 г. после убийства его отца императора Павла I.
• Ближайшим доверенным сотрудником Александра I в первые годы его царствования становится Михаил Михайлович Сперанский (1772–1839). В марте 1801 г. он был назначен управляющим экспедиции гражданских и духовных дел. В его обязанности входило составление проектов манифестов и указов Александра I.
• 5 июня 1801 года Александр подписал указ об учреждении «Комиссии о составлении законов». Александр I торжественно провозгласил, что в основе его политики будет лежать не личная воля монарха, а строгое соблюдение законов.
• В 1802 году Александр I начал проведение министерской реформы, которая длилась до 1811 года.
• Старые петровские коллегии, ликвидированные Екатериной II и восстановленные Павлом I, были заменены вновь учрежденными восемью министерствами: военно-сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения.
• В отличие от коллегий министерства управлялись единолично министром, назначаемым императором, и были ответственны перед ним.
• Министерства подразделялись на департаменты, департаменты – на отделения, а отделения – на столы во главе со столоначальниками.
• Учреждался Комитет министров для координации действий министерств.
• Структура и функции министерств были подробно разработаны и в 1811 г. утверждены императором.

Была заложена институциональная основа дипломатической службы

• 20 сентября 1802 г. Император Александр I издал Манифест «Об учреждении министерств». С этой даты внешнеполитическое ведомство, которое берет начало еще с Посольского приказа, носит свое современное название. Тогда же была фактически заложена институциональная основа дипломатической службы, отвечающей самым высоким мировым стандартам.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Викторович Лавров в Москве 28 сентября 2022 года в честь 220-летия учреждения МИД России сказал:

«Основными целями нашей внешней политики были и остаются обеспечение национальной безопасности страны, ее суверенитета и территориальной целостности, формирование благоприятных внешних условий для устойчивого внутреннего развития, а также упрочение позиций России как одного из центров многополярного мира.

Отстаивая интересы страны на мировой арене, включая поиск коллективных ответов на вызовы общие для всего человечества, дипломаты всегда честно выполняли свой профессиональный, гражданский, патриотический долг.» – Источник: mid.ru.

Источник:

• unikdoc.rusarchives.ru/0806-manifest-ob-uchrezhdenii-ministerstv
• Манифест об учреждении министерств
• Подлинник. Писарская рукопись. Подпись-автограф императора Александра I. Место и дата подписания – Санкт-Петербург, 8 сентября 1802 г.
• Имеются делопроизводственные пометы о слушании манифеста в Общем собрании Сената и Первом департаменте Сената 9 сентября 1802 г.

Историческая справка:

• Документ находится в составе дела, хранящегося в фонде 1329 – Именные указы и Высочайшие повеления Правительствующему Сенату (коллекция). Коллекция была образована в Петербургском Сенатском архиве, фонды которого в соответствии с Декретом СНК РСФСР от 1 июня 1918 года вошли в Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ).
• Полное собрание законов Российской империи. Том XXVII. № 20406.
• Место хранения документа: Федеральное казенное учреждение «Российский государственный исторический архив» 195112, г. Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 36
• Федеральный архив – Архивный шифр: РГИА. Ф. 1329. Оп. 1. Ед. хр. 252. Л. 74–86 б.