Берлинский конгресс 1878 г.
6 марта Андраши официально выступил с предложением созвать Берлинский конгресс 1878 г для обсуждения всех условий мира между Россией и Турцией, а не только статуса проливов, на что ещё раньше соглашался Горчаков. Русскому правительству пришлось дать своё согласие.
Обстановка
- Уступчивость русской дипломатии объяснялась соотношением сил, которое сложилось с самого начала восточного кризиса.
- Война с Турцией создавала для России риск столкновения с Англией и Австрией.
- Русское правительство не желало идти на такой конфликт, особенно ввиду позиции, занятой Германией.
- Главнокомандующие обеими армиями, Балканской и Кавказской, великие князья Николай Николаевич и Михаил Николаевич, военный министр Милютин, министр финансов Рейтерн, равно как и Горчаков, — все считали дальнейшую войну нежелательной.
Преемником лорда Дерби явился лорд Солсбери. То был человек крупных дипломатических дарований.
- Он не разделял агрессивных замыслов Биконсфильда и сомневался в правильности его политики.
- Между прочим однажды Солсбери высказал мнение, что, поддерживая Турцию, Англия «ставит не на ту лошадь».
Результатом этого явились переговоры, которые 30 мая 1878 года закончились подписанием англорусского соглашения.
Вскоре Лайарду был послан проект англотурецкого договора.
- «В случае, если Батум, Ардаган, Каре или одно из этих мест будут удержаны Россией»,— гласил этот документ, Англия обязывается «силой оружия» помочь султану защищать азиатские владения Турции против всякого нового посягательства России.
Дальнейший текст договора свидетельствовал, что английская «помощь» предлагалась Турции далеко не бескорыстно.
- «Дабы предоставить Англии возможность обеспечить условия, необходимые для выполнения её обязательств, — читаем мы в договоре, — его императорское величество султан соглашается предоставить ей оккупацию и управление островом Кипром».
Берлинский конгресс открылся 13 июня 1878 года в Берлине.
- Представители балканских государств были на него допущены, но не в качестве полноправных членов конгресса.
- Делегации великих держав возглавлялись министрами иностранных дел или же премьерами — Бисмарком, Горчаковым, Биконсфильдом, Андраши, Ваддингтоном и Корти. Каждая делегация состояла из нескольких человек.
- Из так называемых вторых делегатов большую роль играли Солсбери и Шувалов.
Председательствовал Бисмарк.
- Он установил следующий метод работы.
- В качестве председателя он намечал повестку заседания и излагал очередной вопрос; затем открывались дебаты.
- Если обнаруживались серьёзные разногласия, Бисмарк резюмировал прения, закрывал заседание и переносил разрешение спорного вопроса на обсуждение заинтересованных делегаций в порядке частных переговоров.
- Когда стороны приходили к соглашению, на одном из следующих заседаний вопрос ставился вновь для официальной формулировки решения.
Берлинский конгресс 1878 г. Основные контуры решений конгресса были намечены уже в англо-русском соглашении от 30 мая.
20 июня из-за разногласий по поводу статуса Восточной Румелии и судеб Софийского санджака Дизраэли даже заказал себе экстренный поезд, угрожая покинуть конгресс.
- В конце концов при посредничестве Бисмарка спорный вопрос был улажен.
- Англичане согласились на передачу Софийского санджака Болгарии в обмен за предоставление султану права вводить свои войска в Восточную Румелию.
- Англия и Германия поддерживали Австрию, а Россия не могла отступить от обязательств, принятых ещё по Будапештской конвенции 1877 г. Турция возражала, но её голос не был принят во внимание.
- Русские территориальные приобретения в Азии опять едва не привели к кризису конгресса.
- В англо-русском соглашении 30 мая было сказано, что Россия «займёт» Батум.
- Солсбери объявил, то принцип закрытия проливов, установленный конвенциями 1841 и 1871гг., носит характер обязательства держав перед султаном.
- Кончилась эта полемика тем, что Батум, равно как и Каре и Ардаган были отданы России.
- Баязет остался за Турцией.
- Наконец, конгресс оставил в силе постановление Сан-Стефанского договора о Бессарабии, Добрудже, о независимости Черногории, Сербии и Румынии.
13 июля конгресс закончил свою работу подписанием Берлинского трактата, заменившего собой Сан-Стефанский договор.
- Россия была лишена значительной части плодов своей победы.
- «Защитники» Турции, Англия и Австрия, без выстрела захватили: первая — Кипр, вторая — Боснию и Герцеговину. Таким образом, существо Берлинского трактата сводилось к частичному разделу Турции.
- «Грабят Турцию», — так характеризовал Владимир Ильич Ленин Берлинский конгресс.
Источник
- Потемкин Владимир Петрович. Том 2. Дипломатия в новое время (1872 — 1919 гг.). Глава третья Русско-Прусская война (1877 — 1878 гг.) и Берлинский Конгресс (1878 г.)