Заключение международных договоров
Международный договор является нормоустанавливающим источником, т. е. он создает общие или индивидуальные нормы, права и обязанности для сторон.
Юридическая природа международного договора состоит в том, что он есть выражение согласованной воли, интересов, позиций государств и иных субъектов международного права.
- В 1986 г. была принята Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, что также способствовало формированию отрасли права договоров (далее – Венская конвенция 1986 г.).
- К праву договоров относится Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.
Заключение международных договоров
Все субъекты международного права правоспособны заключать международные договоры. При заключении договора создаются рабочие группы, проводятся открытые обсуждения. Официальные и неофициальные дипломатические переговоры, разумные компромиссы нацелены на достижение широкого соглашения.
В конечном счете договор – это общеприемлемое решение в виде сбалансированного текста.
Основные этапы заключения международных договоров
- Выработка или согласование текста договора.
- Принятие текста договора, процедура голосования.
- Установление аутентичности (аутентификации) текста договора. Аутентичность – это подлинность, достоверность текста, соответствие первоисточнику.
- Согласие на обязательность договора. На этой стадии стороны выражают или дают окончательное согласие на юридическую обязательность положений договора.
Особенности ратификации международных договоров.
- Ратификация – это прежде всего внутригосударственный акт, который придает договорным нормам юридическую силу.
- С точки зрения международного права ратификация после подписания закрепляет окончательное согласие государства на обязательность для него международного договора.
- Ратифицируется договор в целом. Недопустимо включение в акт ратификации каких-либо поправок к договору.
Ратификация предусматривает два акта: внутригосударственный, а в отношениях между сторонами договора – это ратификационная грамота, т. е. международный акт.
- Практически ратифицирован может быть любой международный договор. Но существуют договоры, подлежащие обязательной ратификации. Это правило устанавливается в международных договорах и внутригосударственным законодательством.
- Как правило, международные договоры ратифицируются парламентами государств. Иногда государства договариваются о такой процедуре, как синхронная ратификация. Международные договоры Российской Федерации ратифицируются Федеральным Собранием РФ.
ООН
- Подписанные и ратифицированные договоры подлежат регистрации и опубликованию (промульгация).
- Венская конвенция 1969 г. установила правило, что договоры после их вступления в силу направляются в Секретариат ООН (ст. 80). Это исходит из ст. 102 Устава ООН: международный договор и соглашение, заключенное государством – членом ООН, должны быть зарегистрированы в Секретариате ООН и им опубликованы. Если договор не зарегистрирован, то государство не может ссылаться на него ни в одном из органов ООН.
Литература
- Револь Миргалимович Валеев. Международное право. — Понятие, юридическая природа и виды международных договоров. Основные стадии (этапы) заключения международных договоров.
Организационные формы, международно-правовые основы дипломатии