Наблюдатели

• В международный обиход наблюдатели введены США в послеверсальский период. Им поручается присутствовать на международных конференциях. Присутствие наблюдателей показывает, что пославшее их государство интересуется данным вопросом.

Наблюдатели. Международное наблюдение за выборами

• Международное наблюдение за выборами осуществляют например такие международные организации:
• ОБСЕ (Организация безопасности и сотрудничества в Европе).
• ПАСЕ (Парламентская ассамблея Совета Европы).
• БДИЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека).
• Межгосударственные структуры СНГ (Содружество Независимых Государств)
• ШОС (Шанхайская организация сотрудничества).
• Северный совет.

Иностранные наблюдатели

• Иностранные наблюдатели осуществляют свою деятельность самостоятельно и независимо.
• Они имеют право встречаться с кандидатами, находиться на избирательных участках, сообщать членам комиссий о выявленных нарушениях, знакомиться с документацией, включая реестры избирателей, протоколы итогов голосования и результаты рассмотрения жалоб, присутствовать на итоговом заседании избиркомов и др.
• До окончания голосования им рекомендуется воздерживаться от публичных суждений, а также обращений к представителям СМИ.
• Вмешиваться в процесс голосования и подсчет голосов, вести агитацию международным наблюдателям запрещено. В случае нарушения они могут быть лишены аккредитации ЦИК.
• По итогам работы международные миссии публикуют доклады, включающие данные о мониторинге и оценку организации выборов, а также рекомендации (например, в части изменения избирательного законодательства).

Приглашения международным наблюдателям. Как это делает Россия?

Приглашения международным наблюдателям направляются президентом, правительством, парламентом и Центризбиркомом РФ после официальной публикации решения о назначении выборов.

• Свои предложения о приглашении наблюдателей могут вносить уполномоченный по правам человека, правительственные и неправительственные организации, а также частные лица, «имеющие признанный авторитет в области защиты прав человека».

Для получения аккредитации международные наблюдатели должны предоставить в ЦИК копию приглашения, документ, удостоверяющий личность, и анкету.

• В ней, в частности, необходимо указать сведения об образовании, месте работы, даты прибытия и отъезда из России, а также опыт участия в работе групп международного наблюдения.
• Согласно разъяснениям ЦИК от 11 мая 2016 г., не могут быть аккредитованы представители организаций, цели которых противоречат российскому законодательству или «создают угрозу суверенитету, безопасности, территориальной целостности» РФ.
• К мониторингу также не допускаются лица, ранее лишавшиеся аккредитации, и те, кому запрещен въезд на территорию РФ или пребывание которых в России признано «нежелательным».
• Из статьи — tass.ru/politika/3501348

Наблюдатели. Примеры

По свидетельству большинства международных наблюдателей, серьезных нарушений в ходе голосования не зафиксировано. – такая формулировка даётся наблюдателями в ходе президентских и парламентских выборов в разных странах, при отражении реальной ситуации на выборах прошедших в соответствии с законодательством.

• Но бывают случаи, когда «Брюссель не стал дожидаться выводов наблюдателей даже из такой дружественной для себя организации, как ОБСЕ?»
• Мария Захарова: Что касается того, «кто кого дождался». Брюсселю и не требовалось дожидаться оценок БДИПЧ ОБСЕ.
• Есовцы попытались публично предвосхитить эти оценки, поскольку являются политическим заказчиком для Бюро.
• Нередко они сами пишут канву «электорального сценария», «результатов» в качестве экспертов основных команд мониторинговых миссий.
• Подробнее на mid.ru/ru/foreign_policy/news/1977268/#010

О Молдавии в 2024 г.

• 20 октября 2024 года в Молдавии состоялся первый тур президентских выборов и конституционный референдум по вопросу вступления республики в Европейский союз.
• Мария Захарова: Конечно, нужно учитывать многочисленные нарушения и фальсификации в ходе голосования со стороны властей. Группа наблюдателей от молдавской неправительственной организации по продвижению демократии и прав человека «Promo-LEX» насчитала 778 инцидентов.
• Среди основных – запугивание, подкуп и организованный подвоз избирателей, недопуск на участки наблюдателей от оппозиции.
• На этом фоне эксперты обратили внимание на информацию о том, что ЦИК Молдавии намерен передать сведения о нарушениях напрямую в ЕС.
• То есть, как отмечается, в Кишиневе решили получить «индульгенцию» напрямую от спонсоров, минуя ОБСЕ.
• Даже известное своим ангажированным подходом БДИПЧ ОБСЕ в предварительных заключениях своей мониторинговой миссии указало на «неправомерное использование административного ресурса» со стороны властей Молдавии.
• По мнению независимых обозревателей, если бы все перечисленные обстоятельства были приняты во внимание ЦИК Молдавии, результаты референдума были для нынешнего руководства страны убийственными.
• Сразу после подведения итогов голосования молдавские власти возложили вину за провал референдума не на собственные действия, а на происки извне. Единственное, с чем можно согласиться, что это, видимо, были происки США и ЕС.
• Международным мониторинговым структурам и наблюдателям еще предстоит дать оценку состоявшегося голосования.
• Источник: О ситуации в Молдавии — mid.ru/ru/foreign_policy/news/1977268/#11

Важной миссией МПА СНГ является наблюдение за выборами.

• Межпарламентская Ассамблея (МПА) является межгосударственным органом Содружества Независимых Государств.

Участие независимых наблюдателей в электоральных процессах выполняет функцию двойного назначения.

С одной стороны, оно обеспечивает легитимность формирования власти, а с другой – создаёт мощный заслон на пути вмешательства недружественных стран в выборные процедуры, исключает все возможные однобокие спекуляции на этой теме.

• За 30 лет с начала работы по мониторингу наблюдатели от МПА приняли участие в наблюдении за подготовкой и проведением более чем 100 президентских и парламентских избирательных кампаний.
• Активизировали работу в межпарламентском союзе, а также с парламентскими ассамблеями стран Азии, Африки, Латинской Америки.
• Приняли положение о статусе наблюдателя при МПА СНГ.
• Источник: заседание Совета глав государств – участников СНГ в широком составе 8 октября 2024 года Москва Кремль — kremlin.ru/events/president/transcripts/75290

Наблюдатели в организациях. Примеры

Наблюдатели ШОС

• В.Путин: ШОС – полезная организация.
• Напомню, что она создавалась для окончательного урегулирования всех вопросов после развала Советского Союза, пограничных вопросов с Китайской Народной Республикой, которые оставались ещё недорешёнными в советские времена между новыми суверенными государствами и Китаем.
• И постепенно эта организация начала набирать обороты, а в современном мире, безусловно, стала весьма востребованной, потому что это, очевидно, один из самостоятельных центров нового многополярного мира.
• И именно это стало привлекательным для участников организации и для тех, кто хотел бы поддерживать с этой организацией постоянные контакты на самых разных уровнях – и как гости, и как наблюдатели.
• Как видите, желание присоединиться к организации растёт.
• Она стала, действительно, мощной, по сути, глобального характера – почти половину населения Земли представляют страны, которые состоят в этой организации.
• Источник: В завершение рабочего визита в Астану Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских СМИ 4 июля 2024 года Астана — kremlin.ru/events/president/news/74469

Наблюдатели ОДКБ

• ОДКБ открыта к диалогу и ориентирована на расширение своих внешних связей, подключение к работе по направлениям, представляющим взаимный интерес, третьих стран и международных организаций, действующих в сфере безопасности, в том числе в статусе наблюдателей и партнеров Организации. — mid.ru/ru/foreign_policy/news/1974449

Наблюдатели БРИКС

• Президент Государства Палестина Махмуд Аббас в Казани 24 октября 2024 года сказал: События и мероприятия в рамках саммита БРИКС произвели на нас серьёзное впечатление.
• Мы в дальнейшем будем готовы помогать Вам сотрудничать в данных рамках и, дай бог, когда-нибудь присоединимся в том или ином виде к работе БРИКС – как член, партнёр, наблюдатель, в любом виде мы готовы это сделать — kremlin.ru/events/president/news/75387

О выборах Президента России в 2024 г.

• Владимир Путин: Почему совместно? Потому что здесь люди, которые сами добились больших результатов в том деле, которому посвятили свою жизнь.
• И очень рассчитываю на то, что мы вместе с вами и пойдём по этому пути созидания и строительства новой России во всех её составляющих: в экономике, в обороноспособности, в искусстве, во внутренней политике, в строительстве нашего государства и его государственных институтов, – в общем, по всем направлениям, с тем чтобы сделать нашу страну, нашу Родину, Россию ещё более крепкой, ещё более привлекательной и более эффективной.
• — В Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась встреча Владимира Путина с доверенными лицами, поддержавшими его на выборах Президента России 20 марта 2024 года Москва — kremlin.ru/events/president/news/73687

Внешний наблюдатель

• Такер Карлсон обозначил понятие «внешний наблюдатель» в интервью Президента России Владимира Путина 9 февраля 2024 г.
• Т.Карлсон: Я прекрасно это понимаю, но со стороны, для внешнего наблюдателя, может показаться, что всё это может вылиться в такую ситуацию, когда весь мир окажется на краю войны, может быть, даже будут ядерные удары нанесены. Почему Вы не позвоните Байдену и не скажете: давайте как-то решим этот вопрос.
• В.Путин: А что решать-то? Всё очень просто. У нас, повторяю, есть контакты по линии различных ведомств. Я Вам скажу, что мы говорим на этот счёт и что мы доводим до руководства США: если вы действительно хотите прекратить боевые действия, вам нужно прекратить поставки вооружения – всё закончится в течение нескольких недель, вот и всё, и тогда можно договариваться о каких-то условиях, перед тем как вы это сделаете – прекратите.
• Источник: Владимир Путин ответил на вопросы Такера Карлсона – журналиста, основателя видеоплатформы Tucker Carlson Network — 9 февраля 2024 года Москва, Кремль — kremlin.ru/events/president/news/73411

Список статей по теме — Организационные формы, международно-правовые основы дипломатии

Все статьи diphis.ru