Эскалация вьетнамского конфликта, период с 1946 до 1954 года.
По соседству с Китаем и Индией – в Индокитае – продолжалась война Франции с северо-вьетнамскими коммунистами.
Было очевидно, что возможности Парижа сохранить позиции в этой части мира уменьшаются.
Время для политических преобразований, которые удовлетворили бы большинство местного населения, было упущено. Антифранцузское движение становилось более непримиримым. Внутри Франции росла оппозиция войне, что усиливало неустойчивость обстановки в метрополии.
Эскалация. К событиям в Индокитае стали проявлять внимание Соединенные Штаты.
Несмотря на негативное отношение к сохранению колоний, американская администрация поддерживала попытки Франции сохранить контроль над индокитайскими владениями, полагая, что в ином случае они попадут под влияние ДРВ и Китая.
Подозрения в отношении вьетнамских коммунистов усилились после того, как в январе 1950 г. КНР и СССР признали правительство Хо Ши Мина и установили с ним дипотношения.
Эскалация. Обстановка в регионе способствовала росту опасений.
- В апреле 1950 г. китайские коммунисты захватили остров Хайнань, контролировавшийся режимом Чан Кайши.
- В июне 1950 г. началась война в Корее. В такой ситуации и Вьетнам стал восприниматься как новый рубеж сдерживания коммунизма.
Французское правительство, сознавая свою неспособность удерживать Вьетнам, пыталось утвердить в стране профранцузское правительство.
Отказавшись в 1946 году передать южную часть Вьетнама Хо Ши Мину, французское руководство провозгласило Автономную Республику Кохинхину в составе Французского Индокитая.
- Затем, однако, оно решило реставрировать в Южном Вьетнаме монархию.
- Были начаты переговоры с Бао Даем, бывшим королем Аннама, который при японской оккупации был уже однажды провозглашен императором Вьетнама.
- Но после войны переселился в Гонконг, где и жил в качестве частного лица.
В июле 1949 года Бао Дай был повторно объявлен императором «независимого Вьетнама в составе Французского Союза».
США относились скептически к реставрации монархии. Но, стремясь ограничить влияние Хо Ши Мина, Вашингтон в феврале 1950 года признал Бао Дая и предоставил ему помощь. Одновременно программа содействия на военные цели была предложена и Франции.
Развитие событий в Индокитае тревожило Британию.
В Малайе продолжался этнический конфликт, на который проецировалась нестабильность индокитайской ситуации.
Обстановка была неустойчивой и в Бирме, на территории которой до 1954 г. оставались отошедшие туда из Китая гоминьдановские войска.
Они вносившие свою лепту во внутрибирманские межэтнические и межпартийные противостояния.
К 1950 г. на севере Вьетнама Франция контролировала только железные дороги и крупные города.
Французские законы не разрешали направлять за пределы европейских департаментов военнослужащих срочной службы, и во Вьетнаме могли воевать только добровольцы, которых не хватало.
Поскольку боевые действия развивались для Франции неблагоприятно, администрация Д.Эйзенхауэра в начале 1954 г. предложила вести борьбу против коммунистов на трехсторонней основе – силами Франции, США и Британии.
Но имелось в виду, что руководить операциями будут американские военные, что было неприемлемо для Парижа. Против многосторонней интервенции было настроено и французское Национальное собрание, требовавшее прекращения войны.
Противостояла американской идее и Британия. Дело было не только в том, что от КНР, поддерживавшей Хо Ши Мина, зависела безопасность британских позиций в Гонконге.
«Китайский фактор» играл ключевую роль в партизанском движении в Малайе.
В Лондоне полагали, что в случае разрастания индокитайской войны КНР может расширить помощь этническим китайцам в Малайе.
Лондон стремился укрепить позиции в Азии через обеспечение сотрудничества с азиатскими государствами, а не только через давление на них.
А поскольку британские лидеры были уверены, что военное вмешательство европейских держав и США в чисто азиатский конфликт вызовет осуждение местных стран, Британия была против него.
Военное решение вьетнамской проблемы на выгодных для Запада условиях не просматривалось. Требовалось решение политическое.