Повторное вручение верительных грамот
- В большинстве стран вручение верительных грамот является результатом признания и означает взаимное признание де-юре двух правительств.
- В некоторых государствах вручение грамот не требует обязательного признания де-юре. В этом случае вручение верительных грамот может сопровождаться оговорками о характере отношений, а верительные грамоты удостоверяют представительный характер деятельности дипломата.
- Форма верительных грамот является своеобразным отражением дипломатического права стран. Их редакция различная. Она определяется тем, из какой страны пребывает дипломат, этапам её исторического развития. В феодальную эпоху верительные грамоты отличались большой пышностью формы и стиля. В новейшее время формат грамот везде становится проще.
Повторное вручение верительных грамот
- В некоторых случаях дипломатический представитель повторно вручает главе государства верительные грамоты.
Такое вручение верительных грамот имеет место в следующих случаях:
- Изменение ранга дипломатического представителя (посланник возводится в ранг посла).
- Смерть лица, в своё время подписавшего верительные грамоты.
- Смерть монарха, при котором аккредитован дипломатический представитель, или его отречение от престола.
- Коренное изменение государственного строя в стране, в своё время назначившей дипломатического представителя.
- Коренное изменение государственного строя в стране, в которой дипломатический представитель исполняет свои функции.
- Постоянные поверенные в делах получают не верительные грамоты, а письмо главы ведомства иностранных дел к главе ведомства иностранных дел.
- Поверенный в делах лично передаёт такое письмо адресату, без какой-либо церемонии. Письма о назначении временных поверенных в делах посылаются в канцелярском порядке.
Порядок вручения верительных грамот
Прибывший дипломатический представитель обязан для осуществления своих функций как можно быстрее вручить верительные грамоты главе государства страны пребывания. В случае неоправданной задержки вручения грамоты правительство страны пребывания вправе требовать его отзыва.
Если дипломатический представитель приезжает в страну впервые после установления дипломатических отношений, то он обычно делает краткое заявление для печати по прибытии в столицу данного государства, в котором сообщает о задачах, поставленных перед ним пославшим его правительством.
В большинстве стран в связи с напряжённым графиком работы главы государства торжественные церемонии по случаю вручения послами верительных грамот проходят не индивидуально, а организуются с периодичностью 2—4 раза в год. При этом на каждой церемонии сразу несколько послов по очереди вручают свои верительные грамоты. Порядок (очерёдность) вручения верительных грамот или представление их заверенных копий определяется датой и часом прибытия главы представительства.
До вручения представителем своих верительных грамот все отношения с официальными органами государства пребывания осуществляются только через протокольный отдел министерства иностранных дел данной страны.
Как правило, ещё до официальной церемонии вручения верительных грамот главе государства и сразу по прибытии в страну дипломатический представитель наносит незамедлительно визит руководителю протокольного отдела и узнаёт у него установленный в данном государстве порядок вручения верительных грамот.
Потом он наносит визит министру иностранных дел, с тем, чтобы представиться, передать ему копию верительных грамот и текст речи, которую он намерен произнести при его вручении, если это предусмотрено по обычаям данной страны. С момента вручения копии верительных грамот министру иностранных дел страны пребывания считается, что посол приступил к исполнению своих обязанностей де-факто.
Официальной датой вступления в должность де-юре считается час и день вручения дипломатическим представителем верительных грамот главе государства страны пребывания.
Порядок вручения верительных грамот в России
В назначенный президентом России день и час вручающие верительные грамоты послы в сопровождении сотрудников департамента государственного протокола (ДГП) МИД России прибывают в Большой Кремлевский дворец за 15-20 минут до начала церемонии в автомашинах, предоставленных президентским гаражом.
У входа во дворец послов приветствует комендант Большого Кремлевского дворца. Послы поднимаются по главной лестнице в Георгиевский зал, где ожидают начала церемонии.
Примерно за 5 минут до начала церемонии послов приглашают пройти в Александровский зал. В центре зала послы образуют линию в соответствии с датой прибытия в Москву.
В зал с противоположной стороны входит президент России в сопровождении министра иностранных дел России и помощника президента России по международным вопросам.
Диктор объявляет имя и титул посла, вручающего грамоты. Посол подходит к президенту, приветствует его небольшим поклоном, вручает свои верительные грамоты и, после обмена рукопожатием, занимает место по правую руку от президента (NB: приветствия не произносятся). Производится официальное фотографирование, после чего посол возвращается на свое место в линии.
После того как все послы вручат верительные грамоты, президент обращается к ним с краткой речью (переводится последовательно на английский язык).
По окончании речи происходит неформальная беседа президента с послами.
По завершении беседы президент покидает зал, а послы отбывают в посольства так же, как они прибыли в Кремль.
Через несколько дней после вручения верительных грамот послам направляют фотографии, сделанные во время церемонии.
Организационные формы, международно-правовые основы дипломатии