Торговые представители СССР. История дипломатии.
- В число работников дипломатического персонала советских посольств и миссий были включены также торговые представители СССР (торгпреды) и их заместители.
Торговые представители СССР. Как было?
СССР, это Союз советских социалистических республик.
- Согласно принятому в советских представительствах протокольному старшинству, торгпреды непосредственно следуют за советником или заменяющим его первым секретарём.
- При отсутствии дипломатического представителя его заменяет не торгпред, а советник или другой сотрудник посольства.
- В советских посольствах и миссиях не было должностей торговых или финансовых атташе.
Торгпреды, осуществляя за границей монополию внешней торговли, одновременно получали всю необходимую информацию экономического характера и поддерживали деловые связи с местными хозяйственными учреждениями, банками и торгово-промышленными кругами, т. е. выполняли функции торговых и финансовых атташе.
Торговые представители СССР — из истории
Торгпред — должностное лицо, руководитель зарубежного торгового представительства представляющий интересы государства в области внешней торговли и содействующий её развитию.
В 1918 году с приходом к власти большевиков в России была установлена государственная монополия внешней торговли.
Согласно Декрета о внешней торговли от 22 мая 1918 года любые торговые операции за границей могли производиться лишь Народным комиссариатом торговли и промышленности.
- План товарообмена утверждался Советом по внешней торговли с привлечением представителей различных заинтересованных организаций.
- При немногочисленных на тот момент времени зарубежных дипломатических миссиях были созданы торгпредства, возглавляемые утвержденными Советом народных комиссаров уполномоченными (торгпредами).
- Верховный Совет Антанты в первые годы советской власти проводил против РСФСР экономическую блокаду.
- Были введены повсеместные ограничения для любой внешнеторговой деятельности, исключения делались лишь кооперативным обществам.
- Чтобы как-то обойти данное решение совета Антанты в РСФСР было найдено оригинальное решение, по которому все советские торгпреды являлись одновременно и представителями кооперативных обществ «Центросоюза» и аналогичными.
- После признания в 1924 году СССР де-юре все зарубежные торговые представительства были официально включены в состав Полномочных представительств СССР (посольства), составляя их нераздельную часть.
- Торгпред имел права и привилегии руководящих членов дипломатических миссий; иммунитет, личную неприкосновенность, а также официальную возможность использовать шифры.
Юридическую основу деятельности зарубежных торгпредств заложили Приказ № 7 по Наркомату Внешней Торговли СССР от 16 августа 1923 года, согласно которому всем иностранным торговым представительствам предписывалось иметь две основные части в своей структуре: Регулирующая — осуществляла контроль за монополией внешней торговли и Коммерческая.
Функции и задачи торгпредов СССР
- Проведение анализа состояния экономики страны пребывания и перспектив её развития
- Статистика торговых связей
- Поиск, составление коммерческой базы перспективных поставщиков для совместного сотрудничества
- Решение конфликтных ситуаций
- Содействие к заключению торговых договоров
Организационные формы, международно-правовые основы дипломатии