Гуманитарная интервенция в Сомали
- В 1992-1995 гг. ООН совместно с США провела две операции по оказанию гуманитарной помощи сомалийскому народу ЮНОСОМ-I и ЮНОСОМ-II.
- Тем не менее, ООН потерпела в решении сомалийской проблемы провал.
- Не менее активной, но в целом столь же неудачной была роль и других организаций, участвующих в урегулировании внутреннего сомалийского конфликта — Африканский союз (АС) (ранее Организация африканского единства), Лига арабских государств (ЛАГ), Межправительственная организация по развитию (ИГАД), объединяющая все страны Африканского Рога, Международная контактная группа по Сомали.
Гуманитарная интервенция в Сомали
- 1 января 1992 г. в должность генерального секретаря ООН вступил Бутрос Бутрос Гали.
- Одним из первых его шагов стала отправка в Могадишо в феврале своего заместителя Джеймса Джона, который провел переговоры с лидерами противоборствующих группировок о возможном прибытии в страну войск ООН.
- Али Махди поддержал идею введения войск ООН на территорию Сомали, Фарах Айдид высказался резко против. По его мнению, это означало бы оккупацию страны.
- Как отмечал бывший посол Сомали в Кении Хусейн Али Дуале, Гали как госминистр в предыдущие годы работал с Спадом Барре и контролировал финансовую и военную помощь Каира диктатору Сомали.
- Он был ключевой фигурой вместе с итальянцами на переговорах между Барре и оппозицией с тем, чтобы смягчить процесс передачи власти.
- Он никогда не рассматривался сомалийцами как нейтральный игрок, а скорее, как тот, кто хочет реализовать политические интересы своей страны, используя ресурс ООН.
- Таково также, например, мнение профессора Йоркского университета (Канада) Сайда Шейха Мохаммеда и посла США в Сомали в 1992-1993 годах Роберта Оукли.
- Большинство сомалийцев были убеждены, что Египет руководствуется в отношении Сомали «политикой Нила».
- В Каире всегда опасались, что Эфиопия может «закрыть» реку, и в качестве противовеса старались держать Судан и Сомали в сфере своего влияния.
20 января 1992 года Временный Поверенный в делах постоянного представительства Сомали при ООН обратился с письмом к председателю Совета Безопасности ООН, в котором призывал помочь остановить боевые действия в стране.
- 23 января 1992 года Совбез ООН ввел эмбарго на поставки вооружений в Сомали (резолюция 733).
24 апреля 1992 года Совет безопасности ООН принял резолюцию о размещении в стране 50 невооруженных наблюдателей для контроля за соблюдением соглашения о прекращении огня. Операция получила название ЮНОСОМ-I (UNOSOM-I United Nations Operation in Somali).
28 августа 1992 года Совет Безопасности ООН принял решении об увеличении контингента ООН до 3 500 человек (резолюция 775).
3 декабря 1992 г. Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 794, в которой санкционировал применение силы для поддержки гуманитарных операций в Сомали.
При посредничестве посла США Роберта Оукли Али Махди и Фарах Айдид подписали очередное мирное соглашение.
- 8 января 1993 года в Аддис-Абебе в ходе переговоров лидеры 15 группировок подписали «Соглашение об обеспечении прекращения огня и мерах по разоружению», предусматривающее, что все тяжелое вооружение будет передано в ведение специальной мониторинговой группы для последующей передачи новому временному правительству, которое было решено сформировать уже 15 марта.
26 марта 1993 г. Совбез ООН принял резолюцию 814, в которой мандат ЮНОСОМ был значительно расширен.
- Теперь он предусматривал не только охрану конвоев и персонала гуманитарных организаций, но и принудительное разоружение сомалийских боевиков, в отличие от ЮНИТАФ, для которой процесс разоружения носил вспомогательный характер.
Литература
- Коновалов Иван Павлович. Сомали: бесконечность войны. — Гуманитарная интервенция ООН и США.