Комитет по невмешательству в 1936 году
- Идея соглашения о «невмешательстве» в испанские дела, на базе которого возник затем Комитет по невмешательству, родилась в недрах британского министерства иностранных дел сразу же после начала мятежа Франко.
Комитет по невмешательству в 1936 году в дела Испании
Позиция Англии и Франции находила полную поддержку в США.
Как известно, в 1935 г. американский конгресс принял акт о «нейтралитете», гласивший, что в случае возникновения войны между третьими государствами президенту предоставляется право запрещать экспорт оружия и военных материалов в воюющие страны независимо от того, является ли данная страна агрессором или жертвой агрессии.
Этот акт явился настоящим подарком агрессорам, которые всегда сильнее и лучше вооружены, чем противная сторона.
А для жертв агрессии это был удар в спину.
Глубоко реакционная сущность акта о «нейтралитете» выявилась сразу же после его принятия — осенью 1935 г., когда он был впервые применен на практике в связи с итало-эфиопской войной.
Теперь тот же акт окрасил отношение США к испанской войне.
Американское правительство оказывало полную поддержку англо-французским планам «невмешательства».
- 25 июля 1936 г., т. е. через неделю после выступления Франко, правительство Блюма издало декрет, запрещавший экспорт оружия из Франции в Испанию. А 1 августа Франция обратилась с нотой к британскому и итальянскому правительствам, предлагая им срочно присоединиться к французской акции и строго соблюдать политику невмешательства в испанские дела.
- 4 августа Англия ответила положительно на французское предложение. 6 августа то же сделало итальянское правительство, сопроводив, впрочем, свое «принципиальное согласие» некоторыми весьма подозрительными оговорками.
- Далее, французское правительство обратилось с тем же предложением к другим европейским державам (соглашение с самого начала мыслилось как охватывающее только державы Европы). 17 августа на него откликнулась Германия. Она выражала готовность присоединиться к общему соглашению о невмешательстве лишь в том случае, если в нем будут также участвовать СССР, Италия и Португалия. 23 августа к соглашению о невмешательстве примкнуло Советское правительство, оговорив, однако, что это соглашение должно вступить в силу, когда к нему присоединятся Германия, Италия и Португалия.
- 26 августа французское правительство внесло новое предложение: создать в Лондоне постоянный комитет из представителей всех участников соглашения, главной задачей которого было бы наблюдение за точным исполнением этого соглашения подписавшими его державами. Французское предложение было принято, и тут же последовало решение, что Комитет по невмешательству будет состоять из лондонских послов и посланников примкнувших к соглашению держав. Число их составило 27.
Кто входил в Комитет по невмешательству?
В состав Комитета по невмешательству вошли:
От Англии — товарищ министра иностранных дел лорд Плимут.
От Франции — посол Ш. Корбен.
От СССР — посол И. Майский.
От Германии — посол И. Риббентроп.
От Италии — посол Д. Гранди.
От Бельгии — посол Картье де Маршьен.
От Польши — посол Э. Рачинский.
От Турции — посол Фетхи Окияр.
От Португалии — посол А. Монтейро.
От Чехословакии — посланник Я. Масарик.
От Австрии — посланник Г. Франкенштейн.
От Венгрии — посланник К. Масиревич.
От Греции — посланник Ш. Симопулос.
От Болгарии — посланник С. Радов.
От Румынии — посланник В. Григорчеа.
От Югославии — посланник С. Груич.
От Дании — посланник П. Алефельд.
От Норвегии — посланник Э. Кольбан.
От Швеции — посланник Э. Пальмшерна.
От Финляндии — посланник Г. Грипенберг.
От Голландии — посланник Р. Свиндерн.
От Латвии — посланник К. Зарин.
От Эстонии — посланник А. Шмидт.
От Литвы — посланник Б. Балутис.
От Люксембурга — генконсул Б. Класен.
От Албании — поверенный в делах Д. Дума.
От Ирландии — высокий комиссар в Лондоне Д. Дюланти.
- Из европейских государств в Комитете не участвовали только два: Испания, как страна, около которой должен был быть установлен «карантин невмешательства».
Швейцария, которая отказалась от участия в соглашении ввиду своего «вечного нейтралитета». - Неевропейские страны ни в соглашение, ни в Комитет по невмешательству не входили. Не было там, в частности, и США.
Однако, фигурально выражаясь, их тень все время присутствовала за столом Комитета, оказывая сильнейшее влияние на представителей Англии, Франции и других «демократических» держав.
9 сентября 1936 г. Комитет по невмешательству собрался на свое первое заседание и принял постановление о постоянном председателе. Этот пост был предложен представителю Англии лорду Плимуту.
- Комитет должен уподобиться той идеальной японской жене, которая ничего не видит, ничего не слышит и ни о чем не говорит.
Литература
- Майский Иван Михайлович. Воспоминания советского посла. Книга 2. — Знакомство с Комитетом по невмешательству.