ДСНВ 2023 год. Президент РФ Владимир Владимирович Путин 28 февраля 2023 года подписал Федеральный закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений». Документ вступил в силу после официального опубликования. Решение о возобновлении участия России в Договоре будет приниматься Президентом.

Справка Государственно-правового управления

• Договором между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее – Договор), подписанным в Праге 8 апреля 2010 года, устанавливаются ограничения и предельные уровни стратегических наступательных вооружений Сторон, а также регулируются вопросы, касающиеся размещения, переоборудования и ликвидации таких вооружений. В целях обеспечения контроля за соблюдением положений Договора каждая из Сторон имеет право осуществлять инспекционную деятельность. При этом Американская Сторона целенаправленно не выполняет свои обязательства по Договору в указанной сфере деятельности. В связи с этим Федеральным законом приостанавливается действие Договора. Источник: kremlin.ru/acts/news/70599
• «Российская сторона пришла к выводу о существенном нарушении Вашингтоном Договора о СНВ. В полном соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 года это дало нам основание для приостановления действия Договора.» – дополнил 17 марта 2023 года заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябков. Источник: mid.ru/ru/foreign_policy/news/1858356/

ДСНВ 2023 год – Госдума и Совет Федерации

• Госдума 22 февраля 2023 года приняла закон, приостанавливающий участие РФ в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ). Перед этим Президент РФ внес в Государственную Думу проект Федерального закона «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений».
• Совет Федерации 22 февраля 2023 года одобрил Федеральный закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений».

Докладчиком по вопросу о ДСНВ выступил заместитель Председателя СФ Константин Косачев.

• По его словам, рассмотрение закона в Совете Федерации прямо проистекает из содержания Послания Президента РФ Федеральному Собранию и принятому главой государства решению о приостановлении ДСНВ.

Константин Косачев обратил внимание, что принятое Президентом решение полностью соответствует 37-й статье закона о международных договорах Российской Федерации.

Вице-спикер СФ напомнил, что верхняя палата рассматривает Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению СНВ уже в третий раз.

• «В 2011 году мы принимали решение о его ратификации. Через десять лет мы принимали решение о его продлении, осознанно рассчитывая на то, что он будет выполняться сторонами в соответствии с принципами, заложенными в него при его подписании. Сейчас позиция Российской Федерации не изменилась. По‑прежнему считаем, что соглашение отвечает глобальным интересам безопасности. В противоположном направлении изменились подходы США», — сказал законодатель.

По его мнению, американцы перестали выполнять обязательства, начали отступать от духа Договора о равной безопасности для всех. В последний год США прямо объявили задачу военного поражения России.

• «В этих условиях Президент Российской Федерации констатировал, что изменившиеся условия – последовательное несоблюдение США своих обязательств по соглашению — является коренным изменением обстоятельств», — заявил Константин Косачев.

Понятие «коренного изменения обстоятельств» закреплено в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года. «Это является основанием для прекращения либо для приостановки действия международных договоров, что происходит в данном случае».

Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондарев и Заместитель Министра иностранных дел РФ Сергей Рябков добавили

• Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондарев отметил, что решение Совета Федерации послужит повышению обороноспособности нашей Родины.
• По мнению первого заместителя председателя Комитета СФ по международным делам Сергея Кисляка, вместо процесса построения взаимного доверия, продолжение соблюдения Россией положений Договора может привести к противоположным результатам.
• Заместитель Министра иностранных дел РФ Сергей Рябков добавил, что США ведут линию на противостояние с Россией. Поэтому, по мнению дипломата, в настоящее время решение о приостановке Договора — единственно возможное.
• Источник: официальный сайт Совет Федерации РФ – council.gov.ru

Почему Россия приостановила в 2023 году своё участие в ДСНВ?

• Ответ на этот вопрос Президент РФ дал, когда Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию в Москве, в Гостином дворе 21 февраля 2023 года.
• «В начале февраля 2023 года прозвучало заявление Североатлантического альянса с фактическим требованием к России, как они выражаются, вернуться к выполнению договора о стратегических наступательных вооружениях, включая допуск инспекций на наши ядерные оборонные объекты. Но даже не знаю, как это назвать. Это театр абсурда какой-то.
• Нам известно, что Запад прямо причастен к попыткам киевского режима нанести удары по базам нашей стратегической авиации. Использованные для этого беспилотники были оснащены и модернизированы при содействии натовских специалистов. И вот теперь они хотят ещё и осматривать наши оборонные объекты? В современных условиях сегодняшнего противостояния это звучит как какой-то бред просто.
• При этом – обращаю на это особое внимание – нам проводить полноценные инспекции в рамках этого договора не дают. Наши неоднократные заявки об осмотре тех или иных объектов остаются без ответа или отклоняются по формальным основаниям, и проверить толком мы ничего не можем на той стороне.
• Хочу подчеркнуть: США и НАТО прямо говорят о том, что их цель – нанести стратегическое поражение России. И что, после этого они как ни в чём не бывало собираются разъезжать по нашим оборонным объектам, в том числе новейшим? Неделю назад, например, мною подписан Указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Они и туда собираются сунуть свой нос? И думают, что так просто – мы их туда пускать будем просто так?
• Выступив со своим коллективным заявлением, НАТО фактически сделало заявку на то, чтобы стать участником Договора о стратегических наступательных вооружениях.
• Мы с этим согласны, пожалуйста. Более того, считаем, что такая постановка вопроса давно назрела, ведь в НАТО, напомню, состоит не одна ядерная держава – США, ядерные арсеналы также есть и у Великобритании, и у Франции, они совершенствуются, развиваются и тоже направлены против нас – они же тоже направлены против России. Последние заявления их лидеров это только подтверждают – послушайте.
• Не учитывать этого мы просто не можем, не имеем права, особенно сегодня, как и то, что первый Договор о стратегических наступательных вооружениях изначально заключался Советским Союзом и Соединёнными Штатами в 1991 году в принципиально другой ситуации: в условиях снижения напряжённости и укрепления взаимного доверия. В дальнейшем наши отношения вышли на такой уровень, когда Россия и США заявили, что не считают больше друг друга противниками. Замечательно, всё было очень хорошо.”

Договор 2010 года содержит важнейшие положения о неделимости безопасности

• “Действующий Договор 2010 года содержит важнейшие положения о неделимости безопасности, о прямой взаимосвязи вопросов стратегических наступательных и оборонительных вооружений. Всё это давно забыто, США вышли из Договора по ПРО, как известно, всё осталось в прошлом. Наши отношения, что очень важно, деградировали, и это целиком «заслуга» Соединённых Штатов.
• Именно они, именно они после распада Советского Союза приступили к пересмотру результатов Второй мировой войны, к строительству мира по-американски, в котором есть только один хозяин, один господин. Для этого стали грубо разрушать все основы мироустройства, заложенные после Второй мировой войны, чтобы перечеркнуть наследие и Ялты, и Потсдама. Шаг за шагом стали пересматривать сложившееся мироустройство, демонтировать системы безопасности и контроля над вооружениями, спланировали и осуществили целую череду войн по всему миру.
• И всё, повторю, с одной целью – сломать созданную после Второй мировой войны архитектуру международных отношений. Это не фигура речи – так на практике, в жизни всё и происходит: после распада СССР навсегда стремятся зафиксировать своё глобальное доминирование, не считаясь с интересами современной России, да и с интересами других стран тоже.”

Конечно, ситуация в мире после 1945 года изменилась.

• “Сформировались и быстро развиваются новые центры развития и влияния. Это естественный, объективный процесс, который нельзя игнорировать. Но недопустимым является то, что США стали перекраивать мироустройство именно только под себя, исключительно в своих собственных, эгоистических интересах.
• Теперь через представителей НАТО подают сигналы, а по сути выдвигают, ультиматум: вы, Россия, выполняйте всё, о чём договорились, в том числе Договор об СНВ, беспрекословно, а мы будем вести себя, как заблагорассудится.
• Мол, нет никакой связи между проблематикой СНВ и, скажем, конфликтом на Украине, другими враждебными действиями Запада в отношении нашей страны, как и нет громогласных заявлений, что они хотят нанести нам стратегическое поражение. Это или верх лицемерия и цинизма, или верх глупости, но идиотами их не назовёшь – они всё-таки неглупые люди. Нам стратегическое поражение хотят нанести и лезут на наши ядерные объекты.”

Россия приостанавливает своё участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях

“В этой связи вынужден заявить сегодня о том, что Россия приостанавливает своё участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. Повторю, не выходит из Договора, нет, а именно приостанавливает своё участие.” Владимир Путин Президент РФ Послание к Федеральному Собранию в Москве, 21 февраля 2023 года.

• Президент России Владимир Владимирович Путин продолжил: “Но прежде чем вернуться к обсуждению этого вопроса, мы должны для себя понять, на что всё-таки претендуют такие страны Североатлантического альянса, как Франция и Великобритания, и как мы будем учитывать их стратегические арсеналы, то есть совокупный ударный потенциал альянса.
• Они сейчас своим заявлением сделали, по сути, заявку на участие в этом процессе. Ну слава богу, давайте, мы не против. Не нужно только пытаться вновь всем врать, строить из себя поборников мира и разрядки. Мы же знаем всю подноготную: знаем, что истекают гарантийные сроки годности к боевому применению отдельных видов ядерных боеприпасов Соединённых Штатов. И в этой связи некоторые деятели в Вашингтоне, нам это доподлинно известно, задумываются уже о возможности натуральных испытаний своего ядерного оружия, в том числе с учётом того, что в США идёт разработка новых типов ядерных боеприпасов. Такая информация есть.
• В этой ситуации Министерство обороны России и «Росатом» должны обеспечить готовность к испытанию российского ядерного оружия. Первыми мы, разумеется, этого делать не будем, но если США проведут испытания, то и мы их проведём. Ни у кого не должно быть опасных иллюзий, что глобальный стратегический паритет может быть разрушен.»
• Источник: официальный сайт Президента РФ Послание Президента Федеральному Собранию 21 февраля 2023 года Москва – kremlin.ru/events/president/news/70565 – ДСНВ 2023 год.

Конференция по разоружению в Женеве 2 марта 2023 года

• Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Алексеевич Рябков принял участие в пленарном заседании Конференции по разоружению в Женеве 2 марта 2023 года
• «Ситуация дополнительно усугубилась в результате попыток США «прощупать» защищённость российских стратегических объектов, заявленных по Договору о СНВ, посредством содействия киевскому режиму в проведении на них вооружённых атак.
• На этом фоне восприняли как верх цинизма требования Вашингтона со ссылкой на положения ДСНВ обеспечить ему инспекционный доступ на ядерные объекты России.
• Особенно в нынешних условиях, когда вопреки фундаментальным принципам и общеполитическим пониманиям, закреплённым в преамбуле ДСНВ, США совместно с другими странами Запада, включая ядерные государства – Великобританию и Францию, взяли курс на нанесение России «стратегического поражения» в развязанной против нас тотальной гибридной войне.
• В этих условиях мы были вынуждены объявить о приостановке ДСНВ. При этом, как уже было заявлено, продолжим соблюдать закреплённые в нём количественные ограничения на СНВ.»
• Источник: Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова на Конференции по разоружению в рамках сегмента высокого уровня, Женева, 2 марта 2023 года – Узнайте больше на официальном сайте МИД РФ mid.ru/ru/foreign_policy/news/1856585/

Карта сайта статьи о дипломатии и международных отношениях