Ахенский конгресс (Aachener Kongress) 1818 года в Ахене считается первым конгрессом монархов, который продемонстрировал единодушие великих европейских держав – Великобритании, Австрии, Пруссии, России и Франции.

Ахенский конгресс – основные сведения

Ахенский конгресс (Aachener Kongress), это дипломатическая конференция с участием глав европейских государств в Ахене в 1818 году, созванная с целью решения вопросов вывода оккупационных войск из Франции и конструирования системы международных отношений между четырьмя великими державами: Великобританией, Австрией, Пруссией и Россией.

• Ахенский конгресс открылся 29 сентября и закончил работу 22 ноября 1818 года.
• За период работы состоялось 47 заседаний.
• Итогом Конгресса стало решение о принятии Франции в Священный Союз в качестве полноправного члена.

Ахенский конгресс – кто представлял державы

1. Великобритания: лорд Каслри, герцог Веллингтон;
2. Австрия: император Франц I, князь Меттерних;
3. Пруссия: король Фридрих Вильгельм III, князь Гарденберг, граф Бернсторфф
4. Россия: император Александр I, граф Каподистрия, граф Нессельроде; граф Воронцов
5. Франция: герцог де Ришелье

Ахенский конгресс – ближайшая цель и другие вопросы

• Ближайшая цель конгресса заключалась в том, чтобы сократить срок оккупации французской территории союзными войсками и определить отношение союзных держав к Франции.

Ахенский конгресс занимался целым рядом других вопросов, прокладывая путь для развития системы Священного Союза:

• Вопрос о выводе из Франции оккупационных войск союзников и о своевременной выплате французским правительством контрибуции;
• Подтверждение основных положений договора о Четверном союзе, принятие в него Франции;
• Предложение Пруссии о заключении всеобщего гарантийного договора;
• Просьба Испании об участии в конгрессе;
• Вопрос об умиротворении восставших испанских колоний в Южной Америке и урегулировании испано-португальского конфликта из-за Рио-де-ла-Платы;
• Об усилении мер по надзору за Наполеоном;
• Вопрос о датско-шведско-норвежских разногласиях;
• Вопрос об обеспечении безопасности торгового мореплавания;
• О мерах по пресечению торговли неграми;
• О гражданских и политических правах евреев;
• Об имущественных претензиях подданных Франции к правительствам союзных государств;
• О разногласиях между Нидерландами и владетелем герцогства Буйонского;
• О баварско-баденском территориальном споре;
• Дополнение к Венскому регламенту о рангах дипломатических представителей и положение о салютовании кораблей.

Ахенский конгресс – Декларация

• конвенции, заключённые Францией отдельно с каждою из четырёх стран, относительно эвакуации с французской территории;
• особою нотою 4 союзных страны предложили, а Ришелье выразил согласие Франции вступить в союз великих европейских держав для поддержания мира и святости международных трактатов;
• особым протоколом определён порядок рассмотрения претензий, предъявленных многими французскими подданными к союзным державам;
• двумя секретными протоколами, без участия представителя Франции, подтверждён четверной союз 1815 года и намечены военные меры на случай нового революционного потрясения во Франции;
• подписан протокол, подтверждавший святость заключённых трактатов и, на случай новых международных собраний, провозглашавший право других государств, о делах о которых будет идти речь, принять участие в переговорах;
• составлена декларация, обращённая ко всем европейским дворам, провозглашавшая неразрывность союза мира, заключённого между пятью европейскими державами, и указывавшая, что монархи, вступившие в союз, признают своей главной, непременной обязанностью во всех отношениях, как между собой, так и с другими державами, неуклонно следовать началам международного права;
• подписан протокол, дополнявший постановления Венского конгресса 1815 года о ранге дипломатических агентов и определявший место министров — резидентов ниже посланников и выше поверенных в делах.

Священный союз и дипломатический Ахенский конгресс в 1818 году в западногерманском городе Ахене.

• Победа над Наполеоном чрезвычайно усилила международные позиции России. Александр I являлся могущественнейшим монархом Европы.
• Сто дней Наполеона I и военная кампания 1815 г. показали творцам Венского конгресса (сентябрь 1814 – июнь 1815 г.), что подписанным на нем договорам грозила серьезная опасность со стороны Франции.
• 26 сентября 1815 г. российский император Александр I, австрийский император Франц I и прусский король Фридрих Вильгельм III подписали в Париже акт Священного союза, по которому его участники обязывались «во всяком случае и во всяком месте подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь».

Созданный по инициативе Александра I Союз

• Созданный по инициативе Александра I Союз являлся идеологической и вместе с тем военно-политической надстройкой над Венской системой, хотя и не был в точном смысле слова оформленным соглашением держав, которое возлагало бы на них определенные обязательства.
• С подписанием второго Парижского мира (20 ноября 1815 г.) между участниками седьмой антифранцузской коалиции и Францией к Союзу присоединился Людовик XVIII Бурбон.
• В дальнейшем к нему примкнули все монархи европейского континента, кроме папы римского; мусульманская Турция исключалась из европейского концерта.
• Парламентская Англия формально не вошла в состав Союза, даже выступала против некоторых его положений, однако на практике она часто координировала свою внешнюю политику с задачами Союза и участвовала в его деятельности как член Четверного союза (Англия, Россия, Австрия и Пруссия), воссозданного в ходе переговоров о втором Парижском мире.
• Руководители британской правящей олигархии, сам принц-регент Уэльский (с 1820 король Георг IV) всецело разделяли непримиримую позицию Союза в отношении революций. 

С сентября по ноябрь 1818 г. в западногерманском городе Ахене проходил первый дипломатический конгресс после образования Священного союза с участием представителей России, Австрии, Пруссии, Англии и Франции.

• Конгресс снял с Франции опеку Четверного союза, поскольку та уже выплатила большую часть наложенной на нее контрибуции и восстановила рекрутский набор. Это позволяло ей держать в мирное время армию в 40 тыс. человек, что по заключению участников Четверного союза, было вполне достаточно для обеспечения правительству Бурбонов безопасности без помощи союзников. 150 тысячную оккупационную армию держав-победительниц досрочно вывели из Франции, которая была допущена в концерт великих держав и присоединилась к Священному союзу в качестве равноправного члена.
• Так «четырехвластие» (тетрархия), вершившее судьбами Европы, превратилось в «пятивластие» (пентархия). В предназначенном для опубликования протоколе Ахенского конгресса предусматривалось вмешательство пентархии, под флагом защиты «спокойствия и благоденствия народов и сохранения мира всей Европы», во внутренние дела других государств, но только по желанию последних и с предоставлением им права участвовать в соответствующих переговорах. Этот ограничительный пункт был внесен по настоянию британского статс-секретаря Р. Каслри, опасавшегося чрезмерного усиления русского и австрийского влияния на малые страны.

Ахенский конгресс – предыстория – Венская система

• Разбив Наполеона, все стремились к устойчивому и прочному миру. Однако нужны были гарантии, надежно фиксировавшие новый мировой порядок, позволяющие избегать лобового столкновения великих держав.
• Их лидеры пришли к выводу, что оптимальным вариантом решения стоявших перед послевоенной Европой задач будет созыв общеевропейского конгресса, где бы и можно было обсудить все проблемы и выработать консенсусный вариант послевоенного урегулирования. Он открылся в конце 1814 г. в Вене и продолжался до июля 1815 г.

Общие принципы, на которых строилась новая модель международных отношений.

В ходе сложных дискуссий удалось договориться об общих принципах, на которых строилась новая модель международных отношений.

1. Во-первых, необходимо было создать барьер вокруг Франции, который позволял бы в случае каких-либо осложнений изолировать ее.
2. Во-вторых, крайне важным было сохранить сложившийся баланс сил.
3. В-третьих, решено было, что члены антифранцузской коалиции должны получить компенсацию за участие в борьбе против Наполеона.
4. В-четвертых, в основу межгосударственных отношений был положен принцип легитимизма.

На базе этих общих принципов решались конкретные вопросы послевоенного урегулирования.

• Франция лишалась всех завоеванных территорий, и ее границы возвращались к тем, которые существовали в 1790 г. Во Франции на время оставались оккупационные войска.
• Австрия возвращала себе Ломбардию и, кроме этого, получила еще Венецию.
• К Пруссии присоединялись Рейнская область, Померания и Северная Саксония.
• Англия расширила свою колониальную империю за счет возвращения и присоединения к ней Тобаго, Тринидада, Цейлона, Мальты, Гвианы и Капской колонии.
• Россия получила часть герцогства Варшавского, а также признавались ее более ранние приобретения – Бессарабия и Финляндия.
• На территории Германии создавалась конфедерация из 38 государств.
• В состав Голландии была включена территория современной Бельгии.
• К Дании отошли Шлезвиг и Гольштейн.
• Восстанавливались Папская область и Неаполитанское королевство.
• Расширились владения Сардинского королевства.
• Была санкционирована уния Швеции и Норвегии.
• Восстанавливалась государственная самостоятельность Швейцарии и она объявлялась нейтральной страной.

На Венском конгрессе рассматривался ряд экономических и дипломатических вопросов

• Помимо территориальных проблем на Венском конгрессе рассматривался ряд экономических и дипломатических вопросов. Так, было принято решение о запрещении работорговли, подписана конвенция о свободе судоходства по европейским рекам, достигнута договоренность об уважении прав собственности иностранных граждан.

Особое место на конгрессе занимала проблема, связанная с предложением создать Священный союз – организацию монархических государств для защиты Европы от революционных идей.

• Созданная в Вене модель международных отношений имела как сильные, так и слабые стороны. Она оказалась достаточно стабильной и устойчивой. Благодаря ей на несколько десятилетий удалось избавить Европу от лобовых столкновений великих держав.

Ахенский конгресс – первое испытание Венской системы

• Первое испытание на прочность Венская система прошла на конгрессе в Аахене в 1818 г. На нем было принято решение о выводе оккупационных войск из Франции, после чего та была вновь принята в «клуб великих держав».
• Острые споры на конгрессе разгорелись вокруг вопроса о совместных действиях по помощи Испании в ее борьбе против восставших колоний.
• Франция и Австрия готовы были помочь испанскому королю, но очень многое зависело от позиции Англии, ибо без ее флота невозможно было перебросить в Америку крупные контингенты вооруженных сил.
• Однако Англия эту идею не одобряла, поскольку, по ее мнению, это могло привести к нарушению сложившегося баланса сил, опасному усилению позиций Австрии и Франции.
• Англия не была заинтересована в сохранении испанской колониальной империи, т. к. сама стремилась проникнуть на латиноамериканские рынки. Ей в итоге удалось заблокировать принятие решения по этому вопросу. – Источник: Дмитриева Ольга Владимировна. – Всеобщая история. Цивилизация. Современные концепции. Факты, события.

Аахенский протокол (Ахенский протокол)

• Протокол, подписанный на конгрессе в Аахене (Ахене) в 1818 году дополнил Венский регламент, введя в него ранг министра-резидента.
• Таким образом, согласно этим документам, старшинство дипломатических представителей по их рангам представляется в следующем порядке:

1. посол и нунций,
2. посланник,
3. министр-резидент,
4. поверенный в делах.

• Полный титул послов обычно бывает: «чрезвычайный и полномочный посол» (Ambassadcur Extraordinaire et Plenipo-tentiaire), а посланника — «чрезвычайный посланник и полномочный министр» (Envoye Extraordinaire et Ministre Plenipo-tentiaire).
• Ранее официально правом на титул «превосходительство» (excellence) пользовались лишь послы, но из вежливости сейчас принято титуловать «превосходительством» и посланников.
• Аахенский протокол. Организационные формы, международно-правовые основы дипломатии.

Полный перечень статей по истории дипломатии

Карта сайта