Юго-Восточная Азия в многополярном мире, эта тема была раскрыта в статье директора Департамента внешнеполитического планирования (ДВП) МИД России А.Ю.Дробинина и заместителя директора ДВП МИД России М.С.Ходынской-Голенищевой для журнала «Россия в глобальной политике», 3 апреля 2026 года.

 

 

Юго-Восточная Азия в многополярном мире. (Фрагменты из статьи МИД РФ от 3 апреля 2026 года).

Осмысливая ход международных событий, ряд экспертов приходит к заключению, что многополярность наступила раньше, чем многие были к ней готовы. Скорость изменений настолько высока, что самые смелые прогнозы нередко воплощаются в жизнь в режиме реального времени.

Многополярный мир рождается из прежней системы, во многом на её обломках. Испытанию на прочность подвергаются все константы международной жизни. Те из них, которые не отвечают на запрос новой эпохи, безжалостно отбраковываются. Есть серьёзные основания предположить, что не все упомянутые выше «полюса» переживут начавшийся геополитический «шторм». Так же верно и то, что по его итогам могут сформироваться новые центры силы и влияния.

 

• Новшеством на данном этапе выглядит то, что впервые на авансцене мировой политики оказались все «живые» на настоящий момент цивилизации. Выработка новых «правил игры» ведётся «в поле» и с участием большого числа непохожих друг на друга игроков. К этому относится прогностический тезис валдайского выступления Президента России В.В.Путина о том, что «нас ждёт не столкновение идеологий или государств на почве идеологических противоречий, а столкновение государств на базе цивилизационных особенностей».
• В условиях усилившегося давления Запада все независимые государства стоят перед выбором – либо несгибаемо держаться курса на суверенизацию и консолидацию, либо становиться пространством «игры» и сведения счетов внешних сил. Эта дилемма стоит и перед сообществом стран и народов Юго-Восточной Азии – по-своему уникальной геополитической общности.

 

 

Регион Юго-Восточной Азии.

• И действительно, противоречивые тенденции глобального масштаба получают зримое воплощение в Юго-Восточной Азии (ЮВА). Это, а также тот факт, что магистральный тренд мирового развития состоит в смещении центра экономической активности из Евроатлантики в Азию и Тихоокеанский регион, определили наш исследовательский интерес к теме и стали стимулом к написанию настоящей статьи.

 

ЮВА – одна из наиболее динамично растущих частей Тихоокеанского региона, обладающая большими перспективами. Трудно представить, что ещё недавно по историческим меркам эта территория ассоциировалась с политической нестабильностью и социально-экономической отсталостью.

• Впервые термин «Юго-Восточная Азия» был употреблён американским путешественником Г.Малкомом в 1830-х гг.
• В 1920-х гг. он стал встречаться в работах немецких мыслителей, а официально закрепился в конце Второй мировой войны, когда регион был оккупирован Японией.

 

 

АСЕАН как политико-экономическая «скрепа» ЮВА.

• Интеллектуальные элиты Юго-Восточной Азии конструировали общерегиональную идентичность осознанно, с учётом существовавших различий и с целью создания опоры для совместного развития и противостояния внешним вызовам. В этом просматривается перекличка с тезисом одного из основоположников цивилизационного подхода к изучению истории А.Тойнби о том, что цивилизации рождаются, отвечая на исторические вызовы.
• Импульс процессам политико-экономической консолидации ЮВА придали события «холодной войны». Не желая вовлекаться в противоборство сверхдержав, Индонезия и Бирма (нынешняя Мьянма) выступили одними из инициаторов Бандунгской конференции 1955 года, проложившей путь к созданию Движения неприсоединения. Необходимость выживать в условиях биполярного противостояния подтолкнула к осознанию важности объединения потенциалов в формате региональной структуры. Так родилась идея учреждения Ассоциации стран Юго-Восточной Азии, созданной в 1967 году.

 

Философскую основу сотрудничества в рамках Ассоциации составила концепция азиатских ценностей.

• Она включает, в частности, отрицание крайних форм индивидуализма, уважение руководства, высокую роль семьи, бережливость, трудолюбие, работу в команде. Ключевая функция государства – обеспечение стабильности, основная задача экономической модернизации – повышение благосостояния населения.
• Это неконфронтационные подходы, близкие российскому политическому и общественному менталитету.

 

• После окончания «холодной войны» перед правящими кругами стран АСЕАН встал вопрос сохранения геополитической идентичности. Это послужило стимулом к повышению устойчивости сообщества. Последнее было невозможно без выработки общих принципов взаимодействия внутри АСЕАН. Со временем визитной карточкой Ассоциации стали «правила общежития», включающие принятие решений консенсусом, невмешательство во внутренние дела друг друга, использование неформальных каналов диалога для решения спорных вопросов, ответственность за проблемы региона. Был найден формат дискуссий – «стиль АСЕАН» – без протокольных формальностей и обязывающего характера решений с пошаговым сближением позиций по широкому кругу вопросов развития и безопасности. В оборот вошли такие понятия, как «дух АСЕАН» и «путь АСЕАН». Именно такой прагматичный подход, считают местные эксперты, стал помощником в преодолении трудностей и достижении солидарности.
• Через год Ассоциация будет отмечать свое 60-летие. Оговорюсь: мы не определяли в качестве задачи этой статьи комплексный анализ деятельности АСЕАН. Однако даже беглый обзор позволяет сделать вывод о том, что это – политический феномен, сложившийся международный игрок, обладающий уникальной философией принятия решений, собственным образом будущего и пониманием международных процессов.

 

В институциональном смысле Ассоциацией создан серьёзный задел на будущее.

• Она смогла «нарастить» свою деятельность до Регионального форума АСЕАН (структура многостороннего регионального политического диалога, куда входит и наша страна), Совещания министров обороны стран АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс» – площадка взаимодействия в сфере обороны и безопасности с участием государств АСЕАН, России, Китая, Индии, США и некоторых других стран) и механизмов Восточноазиатских саммитов (также с участием России, Китая, США, Индии и других государств).
• Несколько абстрагируясь от региональной специфики, можно сказать, что такой путь развития альтернативных площадок с элементами универсальной легитимности может служить моделью для других геополитических общностей, ищущих оптимальные пути самоорганизации и продвижения коллективных интересов в условиях многополярности.

 

Позволим себе высказать мнение, что в условиях многополярности наиболее эффективным способом продвижения малыми и средними государствами интересов на внешнем контуре – это действовать через единый центр силы.

В этом государства ЮВА должны иметь возможность полагаться на АСЕАН. Ассоциация – пример геополитической общности стран и народов, сосуществующих на общем пространстве и объединённых интересами развития. Несмотря на разногласия, неизбежные в большой семье, на международной арене она стремится выступать в качестве субъекта мировой политики, осознавая важность консолидации для противодействия внешним и внутренним вызовам.

 

 

От старых проблем к новым вызовам.

• Сегодня АСЕАН вновь сталкивается с серьёзными вызовами. Проблемы идут во многом в русле долгосрочных тенденций, которые нами давно прогнозировались. Происходящее на наших глазах формирование многополярного миропорядка вызывает неприятие у ряда государств, привыкших мыслить в логике глобального доминирования и неоколониализма. Ими предпринимаются целенаправленные попытки сдерживать геополитических конкурентов и ограничивать их возможности для развития путём вытеснения с мировых и региональных рынков, а также оказания силового давления.
• Такие действия приобрели системный характер и имеют проекцию на обстановку во всех регионах мира, включая, не в последнюю очередь, Юго-Восточную Азию. Мы видим, как сегодня определённые внешние силы пытаются переформатировать её пространство в своих интересах для ослабления позиций Китая и вытеснения России.

 

 

Необходимым навыком для цивилизации, претендующей на статус полюса многополярного мира, также является способность к поддержанию межцивилизационных контактов.

• АСЕАН хорошо освоила этот инструментарий. Вокруг Ассоциации сформировалась система диалоговых форматов, несущей конструкцией которых выступают Восточноазиатские саммиты.
• Развиваются прямые контакты с влиятельными региональными структурами. Установлены отношения с Шанхайской организацией сотрудничества, Евразийским экономическим союзом, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива. Для нас важно, что взаимодействие по линии АСЕАН-ШОС рассматривается экспертами из ЮВА через призму необходимости выстраивать мосты между АСЕАН и интеграционными объединениями материковой Евразии.

 

АСЕАН придаёт большое значение усилиям по укреплению отношений с БРИКС. Сегодня один член Ассоциации – Индонезия – входит в объединение в качестве полноправного участника, Вьетнам, Таиланд и Малайзия имеют статус партнёра.

• Аналитики из ЮВА пишут, что по мере того, как нарастание американо-китайских противоречий сужает для АСЕАН пространство для нейтральности, БРИКС помогает не оказаться между молотом и наковальней. Укрепление ткани межцивилизационных контактов, без сомнения, является важным элементом в процессе строительства многополярного мира.

 

 

Россия и Юго-Восточная Азия

Нашу страну и государства региона объединяет богатая история двустороннего взаимодействия. Были в ней и визит короля Сиама в Санкт-Петербург в конце XIX века, и масштабная помощь Советского Союза национально-освободительным движениям Вьетнама, Лаоса и Индонезии во второй половине XX века, и строительство крупных промышленных объектов в странах ЮВА, и создание в некоторых их них отраслей народного хозяйства.

 

• Сегодня Россия остаётся надёжным другом стран ЮВА. Наши отношения не осложнены ни колониальным прошлым, ни застарелыми разногласиями. Нашу страну воспринимают не только как центр силы, но и как проверенного временем поставщика безопасности: энергетической – через проекты в углеводородной, гидроэнергетической и атомной сферах, продовольственной – благодаря поставкам сельхозпродукции, информационной – вследствие предоставления решений в области информационно-коммуникационных технологий, «физической» – в контексте военно-технического сотрудничества. Конечно, это не полный список направлений взаимовыгодного сотрудничества.
• Россия, в свою очередь, видит в АСЕАН единомышленника, с которым её объединяет приверженность широкому международному сотрудничеству с опорой на Устав ООН во всей совокупности и взаимосвязи его принципов.
• Параллельно с экономическим измерением сотрудничества приоритетное значение придаём углублению связей с Ассоциацией и её отдельными членами в области безопасности. Страны АСЕАН согласны с нами в том, что региональная безопасность неделима и всеобъемлюща, а безопасность одних государств не может быть обеспечена за счёт безопасности других.

 

 

Рассматривая Ассоциацию как неотъемлемую часть Большой Евразии, Россия открыта к сотрудничеству с АСЕАН в интересах урегулирования региональных конфликтов и их предотвращения, обеспечения комплексной защиты национальной и региональной безопасности.

 

 

В завершении статьи

• На геополитической карте ЮВА не просто существует, но на практике заявляет о себе как о перспективном центре многополярного мира. Юго-Восточная Азия – регион, возвышающий свой голос в мировых делах.
• Лидеры государств-членов Ассоциации неоднократно заявляли, что её интересам соответствует становление многополярного миропорядка, в котором у АСЕАН была бы своя значимая роль. Нельзя не поддержать такую оценку.
• Как мы можем судить, достижению этой цели будет помогать способность Ассоциации и её диалоговых механизмов удержаться на прагматичных позициях, сохранить за собой решающий голос в определении архитектуры и форматов сотрудничества в ЮВА. Как представляется, именно такой подход в наилучшей степени отвечает интересам стран региона. Однако мы можем лишь изложить свой взгляд на предмет, суверенный выбор лежит в плоскости политической воли руководства государств АСЕАН.

 

Становление многополярности – сложный процесс.

• Вновь процитируем Президента России В.В.Путина, подчеркнувшего, что «возможности и опасности многополярного мира неотделимы друг от друга… ослабление диктата, наличие которого отличало предыдущий период, расширение пространства свободы для всех – это несомненное благо.
• Вместе с тем в таких условиях гораздо сложнее найти и установить прочный баланс». Установление такого баланса, на наш взгляд, будет во многом зависеть от позиции объединений стран Мирового большинства, их последовательности в отстаивании суверенитета и независимой политики. Именно поэтому Россия видит несомненное благо в том, чтобы АСЕАН утвердилась в качестве одного из «полюсов» новой многополярной системы международных отношений.

 

 

Источник

• Статья директора Департамента внешнеполитического планирования (ДВП) МИД России А.Ю.Дробинина и заместителя директора ДВП МИД России М.С.Ходынской-Голенищевой «Юго-Восточная Азия в многополярном мире» для журнала «Россия в глобальной политике», 3 апреля 2026 года. — Полный текст статьи с указанием подробно источников на сайте МИД РФ — mid.ru/ru/foreign_policy/news/2091308

 

Новое на сайте

Все статьи