ЕС саммит 23 и 24 апреля 2026 года. Об этом Е.А. Сергеев, к.э.н., доцент кафедры региональных проблем мировой политики ФМП МГУ, опубликовал на сайте «Известий» статью, посвященную неформальному саммиту ЕС.
ЕС саммит 23 и 24 апреля 2026 года. Мнение Е.А. Сергеева
Сергеев Егор Александрович:
Европейский союз 23 и 24 апреля 2026 года провёл неформальный саммит, на котором обсуждались все самые насущные вопросы в жизни объединения:
- Конфликт на Ближнем Востоке, в том числе ситуация в Ормузском проливе и в Ливане.
- Украина.
- Энергетика.
- Параметры грядущего многолетнего финансового плана.
- Правда, почему-то на непосредственное обсуждение всего этого списка в программе официальных мероприятий было выделено всего два часа и еще 45 минут бонусом — на общение с Владимиром Зеленским, который решил не ограничиваться видеообращением и срочно приехал на остров.
ЕС — новая глобальная роль объединения.
Сергеев Егор Александрович:
- Занятно, что за обилием внешних рисков стали как будто едва различимы собственные стратегические инициативы ЕС, которые раньше предлагалось считать чуть ли не универсальными.
- И многие в ЕС как будто уповали на то, что на основе реализации этих идей будет построена новая глобальная роль объединения.
- Сейчас же ЕС всё больше и больше превращается в субъект реагирования, вынужденный каждый раз ошеломленно смотреть на изменение условий своего существования.
- Иронично, что в значительной части этих вопросов у ЕС как наднационального образования явно не хватает ни компетенций, ни ресурсов для действий.
- Но, как заметил председатель Европейского совета Антониу Кошта, «наша встреча на Кипре в текущем контексте имеет важное символическое значение».
- И добавил, что причина сбора заключается в необходимости «послать четкий сигнал европейского единства и солидарности».
- Наверное, так и стоит относится к этому саммиту: как к символическому мероприятию со своим набором сигналов, знаков и кодов. И, видимо, так нужно трактовать и его итоги, пытаясь проанализировать, кому и какие знаки подавали лидеры ЕС.
- Беда только в том, что в ответы на усложняющиеся внешние и внутренние условия ЕС подает по сути одни и те же сигналы — о единстве и сплоченности. Такое ощущение, что нервная система союза как-то неправильно реагирует на возбудители, на каждый новый укол заявляя: «Зато я особенный».
С единством и сплоченностью ЕС есть некоторые сложности.
Сергеев Егор Александрович:
- Если до апрельских выборов в Венгрии был хотя бы удобный «мальчик для битья», которого можно было обвинить в излишней строптивости и манкировании общими интересами союза, то сейчас стало гораздо сложнее объяснить, почему инициатива «ускоренного членства» для Украины окутана таким туманом и вызывает крайне настороженную реакцию среди стран-членов или зачем нужны такие сложности с организацией финансовой поддержки Украины. Окончательно одобрить уже с декабря прошлого года согласованный кредит в €90 млрд удалось только на днях.
- В целом сигналы были посланы традиционные, хотя иногда довольно интересные. Занятными кажутся факт приглашения на саммит нового президента Сирии, постоянные отсылки к взаимодействию с Египтом, странами Персидского залива и другим региональным игрокам, пострадавшим от иранского конфликта. Очевидно, что союз пытается нивелировать те репутационные потери, которые он понес в результате своего фактического бездействия.
Желание обсудить положения Договора о Европейском союзе
Сергеев Егор Александрович:
- Среди планов накануне встречи фигурировало желание обсудить положения Договора о Европейском союзе, касающиеся взаимопомощи в случае вооруженного нападения на одну из стран-членов (сигнал США?). Однако, как сообщается, детального рассмотрения они не получили. Особое внимание уделялось, конечно, энергетическим вопросам и финансовым аспектам функционирования объединения. Но как будто ни по одному из этих направлений не удалось достичь приемлемых для всех решений.
- По сути, фундаментальное противоречие, с которым сталкивается сегодняшний ЕС, сводится к простой формуле, в которой замах явно не соответствует силе удара. Можно было бы высказаться высоко и в библейском ключе сказать: «дух бодр, плоть же немощна», но и с духом как будто не всё в порядке. «Европе нужно больше смелости», — заявила Джорджа Мелони, комментируя предложения комиссии по вопросам энергетики. «Европейский союз не часть конфликта, но хочет стать частью решения», — говорит Антониу Кошта в своем выступлении.
Складывается ощущение, что ЕС хочет говорить громче и быть более слышимым, но страны-члены не желают брать на себя излишнюю ответственность за происходящее и тратить на это собственные ресурсы.
- То есть они как бы хотят быть на вершине глобальной пирамиды, но не хотят (или не могут) осуществлять для этого активные действия.
- Вот и новый премьер-министр Нидерландов очень резко высказался о новых предложениях Еврокомиссии по увеличению лимитов многолетнего финансового плана ЕС после 2027 года. «Мы уже один из крупнейших доноров. При этом предложении наш взнос просто взлетит до небес, и это неприемлемо для Нидерландов», — говорит он.
- Еще месяц назад при разговоре о процессах принятия решений в ЕС мы в основном ставили вопрос так: а поддержит ли эту инициативу Евросоюза Венгрия? Теперь вопрос надо ставить сложнее: а можно ли достигнуть договоренности в каждом отдельно взятом проблемном вопросе с учетом шкурных интересов каждой из стран и растущих экономических сложностей? В общем-то, основных параметров взаимодействия внутри ЕС это не меняет, но зато делает наблюдение за ним немного интереснее.
Для нашей страны итоги встречи не добавляют новых вводных.
- Все решения, которые касаются санкций или финансирования Украины, уже были приняты накануне, и их параметры были довольно предсказуемы.
- Логика конфронтации и восприятия России как ключевой угрозы по инерции продолжит формировать повестку дня трансформации ЕС, однако факторов, которые влияют на эту повестку, с каждым днем всё больше. Отсюда и отсрочки по некоторым вопросам на антироссийском треке (скажем, по морским перевозкам нефти).
- Однако не стоит обольщаться: как только внешние условия станут более благоприятными для сегодняшнего ЕС, то и все антироссийские инициативы снова обретут свою изначальную пышность».
Источник
- Е.А. Сергеев об итогах неформального саммита ЕС на Кипре и его последствиях для России. Опубликована статья 25 апреля 2026 года — fmp.msu.ru/smi/item/8341-e-a-sergeev-ob-itogakh-neformalnogo-sammita-es-na-kipre-i-ego-posledstviyakh-dlya-rossii