Ядерные концепции России и США – в чём отличие? Узнаем мнение профессора факультета мировой политики МГУ имени М. В. Ломоносова, эксперта Российского совета по международным делам Алексея Фененко.
Содержание
скрыть
Об обновленной ядерной стратегии США, которую разрабатывает Пентагон.
Вопрос:
- Какие дополнительные риски для глобальной безопасности создаст обновленная ядерная стратегия США, которую разрабатывает Пентагон? Известно, что она предусматривает применение тактического оружия в случае региональной войны с РФ или КНР.
Ответ Алексея Фененко:
- Это не новая идея.
- Она лишь реанимируется сегодня.
- Пионером здесь выступала Великобритания. Еще до создания англичанами собственного ядерного оружия в 1952 году в 1945-46 годах британские теоретики уже рассуждали о том, что в будущем будет не нужна крупная сухопутная армия. Надо будет иметь маломощное ядерное оружие, чтобы остановить наступление противника.
Затем американцы восприняли эту идею.
- В 1950-х годах администрация Эйзенхауера разделила ядерное оружие на два составных компоненты.
- Первый это стратегическое ЯО, которое относится к сфере сдерживания. То есть взять в заложники города и население оппонента и утверждать, что если он посмеет начать войну, то они будут уничтожены.
- Если война уже началась, то другая разновидность ядерного оружия будет применена непосредственно на поле боя. Это оперативно-тактические ракеты, фронтовая авиация, атомные мины.
- То есть в середине 1950-х годов НАТО думало о том, как нейтрализовать советское превосходство в обычных вооруженных силах. Дальше пошло развитие идеи тактического ядерного оружия.
- В рамках американской концепции гибкого реагирования 1961 года существовала многовариативность его использования. То есть поражать не все цели, а только комплекс целей, остановить наступление с помощью тактического ядерного оружия, поражать объекты в тылу противника.
Американская концепция гибкого реагирования строилась на так называемой лестнице эскалации.
Алексей Фененко:
- Сначала нанесение демонстрационного ядерного удара (по океану или Южному полюсу), чтобы послать сигнал противнику.
- Дальше — ядерная война или остановка военных действий.
- Если не действует, то поражаем несколько объектов в оперативном тылу противника и снова предлагаем остановить военные действия.
- Если и это не действует, тогда наносится удар по группировкам войск на передовой.
- И так постепенно повышается градус ядерной эскалации.
Американцы никогда точно не проясняли схемы принятия решения о применении тактического ядерного оружия.
Алексей Фененко:
- Для применения стратегического ЯО необходимо политическое решение на высшем уровне. (Американские эксперты много писали о том, что применение ЯО — это ситуация политическая, а не военная).
- Тактическое ядерное оружие как будто находится в непосредственном подчинении военных.
- Но то ли они должны согласовывать его применение с органами НАТО (у которого есть своя Группа ядерного планирования), то ли нет — вопрос размытый.
- Академик Андрей Кокошин писал об американской системе PAL (Permissive Action Link) — устройство безопасности для контроля доступа к ядерному оружию.
- Но как будет снята эта блокировка тактического ЯО в случае войны, американскими военными, органами НАТО, высшим руководством США, до конца не ясно.
- Американцы намекали, что такая неопределённость — это компонент сдерживания СССР, а затем России.
- Замглавы Пентагона Элбридж Колби, который разрабатывает обновленную стратегию, похоже, достаёт давно известные доктринальные установки и выдаёт их за новое слово.
Ядерные концепции России и США
Вопрос:
- Можно ли теперь утверждать, что ядерные концепции России и США будут соответствовать друг другу?
Ответ Алексея Фененко:
- Это очень сложный вопрос. Россия в отличие от США никогда не формулировала ядерную стратегию таким образом.
- У нас нет разделения сфер безопасности и обороны.
В чем суть американской концепции?
- В том, что она разделяет два понятия.
- Первое это безопасность, комплекс мер по предотвращению войны с помощью силы, то есть угрозы другим странам.
- Второе это оборона, если угрозы не сработали, и началась реальная война.
- У них всегда есть это разделение, которое не знает российская традиция, как и любая другая, кроме англосаксонской.
«Безопасность» здесь заключается в том, чтобы не допустить появление конкурента, а оборона — если сдерживание (deterrence) не сработало.
Идея превращения Японии в ядерную державу
Вопрос:
- В июле министр обороны Японии Синдзиро Коидзуми заявил, что Токио пора пересмотреть позицию по ядерному оружию. Япония, как союзник США, тоже меняет свою позицию?
Ответ Алексея Фененко:
- Впервые японские политики заговорили о необходимости получить собственное ядерное оружие еще в 1950-х годах.
- Тогда появился «меморандум Киси» о том, что в случае опасности Япония может обзавестись собственным ядерным оружием (премьер Японии Нобусукэ Киси в 1957 году заявил, что обладание тактическим ядерным оружием для самообороны не противоречит Конституции – ред.).
- Тогда американцы на них надавили через контроль над ядерными экспериментами в Японии в области мирного использования атомной энергии. Эти эксперименты намного превосходили то, в чем обвиняют Иран.
Затем был подписан Договор о нераспространении ядерного оружия.
- И в 1971 году Япония провозгласила три неядерных принципа своей политики. После этого с середины 1990-х японские политики регулярно обсуждали вопрос о том, может ли Япония при определенных условиях выйти из этого соглашения.
- Последний кризис был осенью 2006 года. Тогда КНДР провела ядерные испытания. После этого японский парламент рассматривал вопрос о возможности создания ЯО.
- Американцы тогда надавили на японцев, чтобы они свернули эти дискуссии. Но идея превращения Японии в ядерную державу никуда не исчезла. Тем более, что технические возможности позволяют Токио относительно быстро его создать.
Источник
- Алексей Фененко: Запад знает ахиллесову пяту России и может использовать ее, чтобы выиграть время для ВСУ. — Денис Рудометов автор издания Украина.ру — ukraina.ru/20260815/aleksey-fenenko-zapad-znaet-akhillesovu-pyatu-rossii-i-mozhet-ispolzovat-ee-chtoby-vyigrat-vremya-dlya-1082484049.html