Право на самоопределение впервые было закреплено в 1945 году в Уставе ООН, который, собственно, и установил целью деятельности Организации развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов (п. 2 ст. 1 Устава).
Следует отметить, что признание принципа самоопределения в качестве одного из важнейших принципов современного международного права удалось добиться благодаря усилиям СССР и поддерживающих его государств.
Устав ООН наделил право на самоопределение императивным характером и установил актуальные задачи и обязанности государств в этом направлении:
- Содействие всеобщему уважению и соблюдению прав и основных свобод человека.
- Воздержание от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость.
Право на самоопределение. К истории вопроса
Генеральная Ассамблея ООН 5 февраля 1952 года приняла Резолюцию №545 (VI) «Включение в международный пакт или международные пакты о правах человека статьи о праве народов на самоопределение», где было недвусмысленно провозглашено, что право народов и наций на самоопределение является предпосылкой для пользования всеми основными правами человека.
В дальнейшем данное право получило свое развитие в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 года.
В дополнение к этому в 1966 году были приняты два важнейших международных договора в области прав человека:
- Международный пакт о гражданских и политических правах.
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
- В статье 1 обоих документов закреплено положение о том, что все народы имеют право на самоопределение.
- Благодаря этому праву они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие.
- Все участвующие в данных пактах государства должны, в соответствии с положениями Устава ООН, поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право.
- Вне всякого сомнения, эта акцентировка принципа самоопределения в контексте основных прав человека усилила его правовое значение.
- Особенно важно, в упомянутых международных пактах 1966 года принцип самоопределения применяется ко всем народам, а не только к колониальным.
Декларация о принципах международного права (1970)
Принятая в 1970 году Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, конкретизирует представления о принципе самоопределения, зафиксированном в Уставе ООН и последующих документах.
Согласно этому принципу, народы могут выбирать одну из нескольких форм для реализации своего самоопределения:
- Создание собственного суверенного и независимого государства.
- Свободное присоединение к другому независимому государству.
- Объединение с другим государством.
- Установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом.
Декларация 1970 года устанавливает, что процесс самоопределения должен быть свободным от внешнего давления или принуждения.
- Сам народ имеет исключительное право выбирать путь своего развития.
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года.
Принцип самоопределения народов при активном участии СССР также был включен и в Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года.
- Государства-участники, выразив приверженность принципам Устава ООН, уделили должное внимание проблеме самоопределения.
- Примечательно, что традиционная формула «право на самоопределение» преобразована в тексте документа (принцип VIII Декларации принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях) в «право народов распоряжаться своей судьбой».
- Этот же принцип предполагает, что все народы всегда имеют право в условиях полной свободы: определять, когда и как они желают приобрести свой внутренний и внешний политический статус без вмешательства извне; осуществлять по своему усмотрению свое политическое, экономическое, социальное и культурное развитие.
Московское совещание (1991 г.)
Документом Московского совещания (1991 г.) представители государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) установили, «что вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составляет одну из основ международного порядка.
- Они категорически и окончательно заявляют, что обязательства, принятые ими в области человеческого измерения СБСЕ, являются вопросами, представляющими непосредственный и законный интерес для всех государств-участников. Не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства.
- Они заявляют о своей решимости выполнять все свои обязательства в области человеческого измерения и решать мирными средствами, индивидуально или совместно, любые связанные с ними вопросы на основе взаимного уважения и сотрудничества.
В этом контексте они признают, что активное участие отдельных лиц, групп, организаций и учреждений исключительно важно для обеспечения постоянного продвижения в этом направлении». Таким образом, в данном документе нашло свое отражение признание всеобщности и универсальности прав и свобод человека.
Венская декларация Всемирной конференции ООН по правам человека 1993 года. Как осуществляется защита принципа территориальной целостности?
В Венской декларации Всемирной конференции ООН по правам человека 1993 года в развитие упомянутой Декларации 1970 года было указано, что государство, претендующее на защиту принципа территориальной целостности, должно иметь «правительство, представляющее интересы всего народа на их территории без каких-либо различий».
Источник
- Статья «Еще раз о праве Крыма, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей на самоопределение.» — Авторы статьи: Дмитрий Медведев, Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации, кандидат юридических наук. Виктор Медведчук, Доктор юридических наук. В открытом доступе полностью статья опубликована в журнале Международная жизнь за 2026 год номер 3. В статье указаны все источники и литература. — interaffairs.ru/jauthor/material/3369