1938 Мюнхенское соглашение. В длинной цепи событий, подтолкнувших мир ко Второй мировой войне, особое место занимает Мюнхенская конференция 29-30 сентября 1938 года.

Мюнхенская конференция вошла в историю как преступный сговор Великобритании, Франции, нацистской Германии и фашистской Италии с целью «мирной» уступки Гитлеру Судетской области — части Чехословацкой Республики (ЧСР).

 

 

Далеко не последнюю роль в этой сделке сыграла Польша.

Польша в отличие от Великобритании и Франции, тогда не «умиротворяла» Третий рейх, а прямо с ним солидаризировалась.

• Варшава, поддержанная нацистами, выдвинула свои претензии на Тешенскую Силезию или Заользье (область в составе ЧСР).
• Когда Советский Союз был готов помочь Чехословакии, воспрепятствовала проходу войск Красной Армии через свою территорию.

• В сентябре 1938 года присоединилась к незаконному разделу и последующей ликвидации суверенного государства.
• Характеризуя внешнюю политику Польской Республики в довоенный период, отметим, что в качестве одного из негласных критериев, взятых тогда на вооружение ее правящими кругами, было стремление восстановить свои государственные границы 1772 г.

 

В представлении официальной Варшавы расширение национальной территории должно было способствовать возвращению стране прежнего величия и обретению статуса «великой державы». [Документы и материалы по истории советско-польских отношений. Т. 2. М., 1969. С. 381-382].

• В ее планах также значилось установление общих границ с Румынией и Венгрией, создание т.н. нейтрального блока государств, простирающегося от Балтийского до Черного моря.

 

Во всех этих устремлениях до начала Второй мировой войны Варшава пользовалась полной поддержкой Берлина, с которым координировала свои внешнеполитические шаги.

• Когда в Москву в июле 1936 года прибыл новый польский посол В.Гжибовский, то замнаркома иностранных дел СССР Н.Н.Крестинский ему прямо заявил: «… Польша сейчас находится в орбите германской политики». [Документы и материалы по истории советско-польских отношений. Т. 6. М., 1969. С. 367-368]

 

• Претензии на чехословацкое Заользье польская дипломатия начала особенно настойчиво выдвигать в 1937 году, при этом действовала в унисон с Берлином в его аналогичных посягательствах на Судетскую область ЧСР.
• Предлог — «проживание крупной польской диаспоры» на «спорной» территории соседнего государства.

Видя, что западные державы принимают активное участие в решении «проблемы» немецкого меньшинства в Чехословакии, польское руководство стремилось создать у международной общественности впечатление, что тема тешенских поляков также заслуживает пристального внимания.

 

 

1938 Мюнхенское соглашение и Польша.

В начале 1938 года, когда Великобритания и Франция активно занимались «умиротворением» агрессоров, министр иностранных дел Польши Ю.Бек выдвинул т.н. концепцию наибольшего благоприятствования польской диаспоре в Тешенской Силезии.

• Он заявил в сейме республики, что «если новая трактовка положения какого-либо нацменьшинства в Чехословакии не будет применена на тех же основаниях и к польскому населению, то это бы означало недружественный акт чешского правительства». [Цит. по: Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 362-363]
• Расчет был прост: если Прага под давлением Лондона и Парижа будет вынуждена пойти на уступки Гитлеру в отношении этнических немцев, то Варшава будет считать себя вправе выдвигать аналогичные требования.

 

 

Советский Союз в этом вопросе.

Советский Союз пытался противопоставить линии на «умиротворение» идею коллективной безопасности с опорой на механизм Лиги наций.

Свою задачу «умиротворители» видели в том, чтобы «полюбовно», не прибегая к военной силе, выдать Гитлеру Судетскую область и при этом сделать все возможное, чтобы изолировать Прагу от её единственного надежного союзника — СССР.

• Придерживаясь занятой позиции, Москва 17 марта 1938 года призвала Великобританию, Францию и США создать общий фронт для защиты центральноевропейской страны от возможного вторжения. Однако советская инициатива не была ими поддержана.
• Советский Союз с самого начала «судетского кризиса» и на всем его протяжении подтверждал свое обязательство по советско-чехословацкому договору о взаимной помощи от 16 мая 1935 г.

 

Принципиальное значение этого документа имела оговорка (сделанная по настоянию чехословацкого правительства), что «обязательства взаимной помощи будут действовать между ними лишь поскольку… помощь стороне-жертве нападения будет оказана со стороны Франции».

• [Документы внешней политики СССР. Т.18. М., 1973. С. 336]. Без соблюдения указанного условия не мог вступить в силу «механизм союза» и действия СССР могли быть расценены как акт агрессии и вмешательства в чужие дела.

О готовности Москвы оказать помощь Чехословакии свидетельствует, например, интервью наркома иностранных дел М.М.Литвинова американским журналистам от 16 марта 1938 года, в ходе которого он сказал, что Советский Союз, в случае нападения на ЧСР, «выполнит свои союзнические обязательства» перед этим государством.

• Когда американцы, хорошо зная об отсутствии между двумя странами общей границы, спросили, как СССР может оказать помощь, М.М.Литвинов ответил, что «уж какой-нибудь коридор найдется». [Документы по истории Мюнхенского сговора. 1937 — 1939. М., 1979. С. 57]

 

 

В 1938 году «майский кризис» вокруг Чехословакии.

В 1938 году «майский кризис» вокруг Чехословакии еще больше осложнил положение этой славянской страны и одновременно упрочил союз против нее Берлина и Варшавы.

 

Речь идет о следующих событиях:

• 19 мая активисты действовавшей в ЧСР судетско-немецкой партии устроили массовые беспорядки и столкновения с местной полицией в нескольких городах.
• На следующий день И.Риббентроп предупредил чехословацкого посланника в Берлине В.Мастного о готовности германской армии к немедленному вторжению в ЧСР, якобы, для защиты немецкой диаспоры. Это вызвало тревогу официальной Праги, которая сразу провела частичную мобилизацию национальных вооруженных сил и продемонстрировала готовность обороняться.

 

• После этого, 21 мая 1938 г. Г.Геринг предложил правительству Польши совместно с Венгрией оказать давление на Чехословакию, объявив ей хозяйственную блокаду.
• Варшаву не пришлось долго упрашивать: польские войска быстро перекрыли границу с ЧСР со своей стороны.
• Однако западные лидеры проявили беспокойство и в конце мая послы Англии и Франции в Варшаве от имени своих правительств предостерегли Ю.Бека от вмешательства в выяснение отношений Праги с Берлином.

 

• Во время «майского кризиса» польский МИД по согласованию с Берлином попытался возложить на Прагу всю ответственность за нагнетание напряженности в Центральной Европе.
• Например, Чехословацкой Республике ставилась в вину проведенная ею подготовка к отражению возможного вторжения. Ю.Бек и высокопоставленные дипломаты его ведомства также делали заявления, что, если Красная Армия попытается для оказания помощи ЧСР перейти польскую границу, Варшава расценит это как начало военных действий против Польши.

 

Вопрос о вводе советских войск в ЧСР имел серьезный международно-правовой контекст: речь шла о суверенитете соседних государств.

 

• После насильственного присоединения Германией в марте 1938 года Австрии «коридором» для прохода частей Красной Армии в Чехословакию могла стать только территория Польши или Румынии, правящие верхушки которых, особенно Польши, были настроены крайне антисоветски, кроме того, большое влияние на них оказывал Третий рейх.
• В Варшаве знали о советско-чехословацком договоре о взаимопомощи 1935 г. и проводившихся между Москвой и Прагой в 1938 году консультациях по вопросам, связанным с его применением.

 

Польское внешнеполитическое ведомство, пытаясь помешать сотрудничеству двух стран, старалось дискредитировать в глазах международной общественности возможное военное взаимодействие СССР и ЧСР.

• Так, в марте 1938 года Польша начала массированную кампанию, в том числе в СМИ, по обвинению Праги в «пособничестве деятельности», направленной против польской государственности, в частности, в «подрывной коммунистической активности, ведущейся с территории ЧСР». Берлин в свою очередь солидаризировался с «озабоченностью» поляков. Прага пыталась нормализовать диалог с соседней страной, но безуспешно.

 

 

Советская дипломатия неоднократно выступала за созыв совещания министров обороны СССР, Франции и Чехословакии по теме оказания военной помощи последней в случае, если она подвергнется военной агрессии, на международном уровне настаивала на привлечении ресурсов Лиги наций для оказания давления на Польшу в вопросе о предоставлении открытого прохода для Красной Армии, если Прага об этом попросит. [Новые документы из истории Мюнхена. М., 1958. С. 73-75]

 

• Поляки же с самого начала судетского противостояния были категорично настроены против появления Красной Армии на своей территории, ссылаясь на советско-польскую войну 1919-1921 гг.
• Но главная причина отказа Варшавы состояла в том, что она, поощряемая Берлином, имела собственные планы в отношении части территории Чехословакии.

 

 

Встреча Н.Чемберлена с А.Гитлером в Берхтесгадене.

После встречи Н.Чемберлена с А.Гитлером в Берхтесгадене в сентябре 1938 года, на которой английский премьер-министр сделал уступку немцам по судетской проблеме, в Варшаве решили, что международная обстановка складывается в её пользу.

• 15 сентября Ю.Бек в срочном порядке разослал в Лондон, Париж, Рим и Берлин инструкцию, которая предписывала польским посольствам любой ценой добиваться «включения плебисцита в Тешенской Силезии в общую программу решения судетского вопроса». [Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 400]

 

 

Москва была готова защитить ЧСР: ответ был за последней.

Ввиду усилившегося со стороны Англии и Франции нажима на Прагу по судетской теме 19 сентября президент ЧСР Э.Бенеш официально запросил Москву, выполнит ли СССР свои обязательства по советско-чехословацкому пакту 1935 года, при этом подчеркнув, что речь о помощи может идти только при условии подключения к ней французов.

• На этот запрос Праги из Москвы на следующий же день, 20 сентября, по дипломатическим каналам ей пришел утвердительный ответ.
• Кроме того, согласно директиве наркома обороны СССР от 21 сентября, в Киевском особом военном округе были организованы крупные военные учения.

 

• 23 сентября нарком обороны и Генштаб РККА дали директивы о приведении в боевую готовность частей Белорусского особого и Калининского военных округов и о выдвижении к западной границе ряда их оперативных соединений.
• Всего в боевую готовность были приведены 30 стрелковых и 10 кавалерийских дивизий, танковый корпус, семь танковых и мотострелковых бригад и другие воинские части. [Документы по истории Мюнхенского сговора. 1937 — 1939. М., 1979. С. 240, 254-256]

 

Москва была готова защитить ЧСР: ответ был за последней. Но официальная Прага, оценив сложившуюся вокруг ее страны ситуацию, вынужденно уступила силе.

 

• 18-19 сентября 1938 г. на встрече в Лондоне Н.Чемберлен, Э.Даладье и Ж.Боннэ приняли решение потребовать от Праги передать рейху те районы Судетской области, где население более чем на 50% состояло из немцев.
• Имелось в виду безвозмездно без проведения плебисцита отдать эти территории Германии. О лондонской «инициативе» Великобритании и Франции Форин-офис информировал президента Э.Бенеша по дипломатическим каналам. [Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 403]

 

21 сентября министр иностранных дел ЧСР К.Крофта вручил послам Англии и Франции официальный ответ, в котором было сказано, что чехословацкое правительство «с горечью принимает французские и английские предложения» о передаче Германии Судетской области. [Новые документы из истории Мюнхена. М., 1958. С. 47-51]

 

• В свою очередь Ю.Бек, получив известие об итогах лондонской встречи, 19 сентября разослал телеграммы польским послам в Берлине, Лондоне и Париже с предписанием заявить правительству страны пребывания, что ввиду «предполагаемого урегулирования судетской проблемы путем установления новых границ вместо проведения, вероятно, излишне обременительного плебисцита, мы вынуждены выдвинуть аналогичное требование относительно районов, расположенных в Тешенской Силезии».
• 21 сентября МИД Польши потребовал от Праги незамедлительного применения к районам, заселенным польским населением, аналогичных решений, принятых ею в отношении немецкого меньшинства. [Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 404]

 

Берлин официально поддержал территориальные претензии Варшавы. Так 19 сентября 1938 г. А.Гитлер в беседе с польским послом Й.Липским пообещал, что Германия не даст «гарантий чехословацких границ» до тех пор, пока этого не сделают Польша и Венгрия (что затем и было документально зафиксировано в Мюнхене) [Текст соглашения, заключенного в Мюнхене между Германией, Великобританией, Францией и Италией // Новые документы из истории Мюнхена. М., 1958. С. 159].

• Во время встречи с Н.Чемберленом 22 сентября в Годесберге А.Гитлер настаивал, чтобы заодно с немецкими были удовлетворены территориальные притязания Польши и Венгрии. [Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 408]

 

По мере приближения Мюнхенской «конференции четырех» поведение Варшавы в вопросе о Заользье становилось все более напористым и бескомпромиссным.

• Если 27 сентября 1938 г. она предлагала Праге заключить двустороннее соглашение «о районах с польским населением», которым предусматривалась бы безотлагательная уступка воеводств с «несомненным польским преобладанием», а там, где «польское население составляло значительную часть» — проведение плебисцита, то 28 сентября польский посланник К.Папэ вручил президенту Э.Бенешу уже ультиматум Польши о незамедлительной передаче всего Заользья. Ответ на ультиматум Варшава требовала предоставить не позднее 30 сентября. [Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 415]

 

• Во время конференции 29-30 сентября 1938 г. в Мюнхене А.Гитлер выполнил обещание, данное полякам. По его требованию Третье приложение к Мюнхенскому соглашению в части, касающейся Польши, определило, что проблему польского национального меньшинства надлежало уладить в ходе переговоров между ЧСР и этой страной.
• Если в течение трех месяцев две стороны не приходили к соглашению, то проблема автоматически передавалась на рассмотрение глав правительств четырех держав-подписантов. Только после её урегулирования Германия и Италия могли предоставить гарантии границ Чехословакии.

 

• 30 сентября Варшава направила Праге второй ультиматум, согласно которому до полудня 1 октября 1938 г. Польша должна была получить от нее добро на поэтапную, в течение 10 дней, передачу района Тешенская Силезия. Прага приняла этот ультиматум, о чем информировала польскую сторону за час до истечения его срока. [Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 419]

 

 

Решение «тешенского вопроса».

• Достоверно известно, что в решении «тешенского вопроса» помимо МИД активно участвовало еще одно государственное ведомство Польши.
• С весны 1938 г. II отдел Главного штаба Войска Польского занимался подготовкой «восстания» якобы угнетаемого польского населения в Заользье. Вблизи чехословацкой границы на польской территории были созданы подразделения, отвечавшие за работу нелегальных подрывных центров в ЧСР. Задачей этих подпольных структур было по сигналу из Варшавы продемонстрировать «сопротивление» поляков чехословацкому «произволу».

 

• Документ под названием «План деятельности южной секции Резерва молодых поляков за границей» от 28 февраля 1938 г. содержит сведения о проведении зимой-весной того года предварительных мероприятий по запуску «тайного механизма» в Чехословакии. [С.В.Морозов. Варшавская мелодия для Москвы и Праги: документы из личного архива И.В.Сталина, Службы внешней разведки Российской Федерации, II Отдела Главного штаба Войска Польского и др. (1933 — 1939 гг.). М., 2017. С. 116, 380-383]
• На заседании руководства южной секции Резерва молодых поляков за границей 18 марта 1938 г. уточнялись ближайшие задачи этой организации, а именно подготовка к повстанческим действиям к середине мая 1938 г. [С.В.Морозов. Варшавская мелодия  С. 118, 388-390]

 

• Несмотря на то, что вылазки диверсионных отрядов привлекли внимание СМИ как в Тешенской Силезии, так и в Праге, они не вызвали массовой поддержки у польской диаспоры и не привели к её вооруженному выступлению. Тайная война против Чехословакии на её территории велась Варшавой до полудня 30 сентября 1938 г. [Морозов С.В. Польско-чехословацкие отношения. 1933 — 1939. М., 2004. С. 423]

 

Как реагировал Советский Союз на подобные «акции» Главного штаба Войска Польского, видно из заголовков «Правды» тех дней. 24 сентября 1938 г.: «Польские фашисты готовят путч в Тешенской Силезии». 27 сентября: «Безудержная наглость польских фашистов». 28 сентября: «Провокации польских фашистов». 30 сентября: «Провокации агрессоров не прекращаются».

 

• 2 октября 1938 г. — на следующий день после принятия Прагой второго ультиматума Варшавы — польские войска без боя вошли в район Тешена.
• Варшава даже проигнорировала предусмотренный двусторонней договоренностью десятидневный срок передачи края.

«С жадностью гиены» — этими словами У.Черчилль оценил поведение Польши, поспешившей отхватить свой кусок от обреченной в Мюнхене на растерзание Чехословакии.

• В итоге к Польше отошла область в 1871 кв. км., где проживало 80 тыс. поляков и 120 тыс. чехов.
• Однако главным приобретением Варшавы стал промышленный потенциал присоединенной земли.
• Расположенные в этой местности предприятия дали в конце 1938 г. почти 41% выплавляемого в Польше чугуна и почти 47% стали.

 

 

Оккупация Чехословакии

Как известно, в марте 1939 года вся оставшаяся после раздела территория Чехословакии была оккупирована гитлеровской Германией.

Советский Союз был единственной страной, выступившей против незаконного захвата этой суверенной республики.

• В ноте правительства СССР правительству Германии от 18 марта 1939 года говорилось, что оккупация Чехословакии и последующие действия Германии не могут не быть признаны произвольными, насильственными, агрессивными.
• По настоянию Москвы вопрос о ЧСР был включен в повестку дня сессии Ассамблеи Лиги наций, но его обсуждение не состоялось.

 

 

Источник

• Мюнхенское соглашение 1938 г. и Польша. — Историко-документальный департамент МИД РФ — idd.mid.ru/informational_materials/myunkhenskoe-soglashenie-1938-g-i-polsha

 

Новое на сайте

Все статьи